2021年是“八五”普法开局之年,市市场监管局紧紧围绕习近平法治思想发展脉络、重大意义、核心要义,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,继续以培养和增强机关和直属单位干部职工的法律意识和法治素养,各类市场主体和广大消费者的法治意识全面提升,切实推动全社会法治环境进一步优化为目标,深入开展学法普法工作。
一、指导思想
以习近平法治思想和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及依法治国理政新理念、新思想、新战略为指导,围绕市场监管局的“监管惟公,服务惟勤”工作理念,加大对立法、执法、守法等各个法治环节的宣传,为推进治理体系和治理能力现代化奠定坚实的法治基础。
二、突出重点,深入开展法制宣传教育活动
一是坚持全面开展全员学法。组织市场监管局机关干部职工学习“习近平法治思想”,参加市场监管有关法制宣传、学习、培训、测试,党委理论学习中心组定期组织学法;机关工作人员利用“学习强国”“市场监管总局”“青岛干部网络学校”等网上学法用法活动,不断提高自身法律素质和能力。
二是深入开展学习宣传宪法活动。健全完善常态化的宪法宣传教育工作机制,严格落实国家工作人员就职宣誓制度。组织好“12.4”国家宪法日和宪法宣传周、法治宣传教育月等集中宣传活动。深入开展宪法“八进”(进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家)活动,让宪法宣传天天见、处处见,推动全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。
三是深入学习《中华人民共和国民法典》。宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实习近平总书记2020年5月29日在主持中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神,开展“美好生活•民法典相伴”主题宣传。突出学习宣传习近平法治思想,学习宣传习近平总书记关于民法典的重要指示批示精神;深入宣传民法典在保障人民群众合法权益、促进社会主义市场经济繁荣发展、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面的重要作用;深入宣传民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求;深入宣传民法典总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编等方面的重要内容,使全社会了解熟悉民法典一系列新规定新概念新精神;大力弘扬社会主义核心价值观,大力弘扬社会主义法治精神。
四是落实青岛市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制等制度。做好普法“八进”活动(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进景区、进网络、进家庭),全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,按照中共山东省委全面依法治省委员会办公室《关于印发<关于进一步落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见>的通知》(鲁法办发〔2019〕20号)要求,全面实施“谁执法谁普法”普法责任制(公开报备、工作台账、工作会议、报告总结、评价通报)五项制度。关于进一步落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见>
五是做好普法主题日宣传活动。精心组织推动纪念日普法,结合“3·15”国际消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“5·20”世界计量日、食品安全宣传周、“10·14”世界标准日、质量月、“12·4”国家宪法日等特殊纪念日以及市场监管相关的法律颁布实施周年重要节点,利用有效载体,充分利用“互联网+法制宣传”大力宣传法律知识,在做好上级部署工作的同时,结合市场监管实际,做好普法宣传活动方案和总结等基础工作。
六是深入学习宣传主体经营发展相关的法律法规规章。深入学习宣传《优化营商环境条例》《市场主体登记管理条例》等推进改革创新相关的法律法规规章,《反垄断法》《反不正当竞争法》等促进充分竞争相关的法律法规规章,《商标法》《专利法》《标准化法》等推动高质量发展相关的法律法规规章,大力宣传有关权利保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险的市场法治理念,为推动黄河流域生态保护和高质量发展,建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市营造法治化营商环境。
七是深入学习宣传社会治理相关的法律法规规章。深入学习宣传市场交易监管、网络商品交易监管、广告监管、价格监管、市场计量行为监督规范以及规范直销与打击传销等法律法规规章,加强企业信用监管和智慧监管,为市场主体打造更加公正、透明、规范、便捷、可预期的制度环境。深入学习宣传食品药品、特种设备、工业产品安全监管相关的法律法规规章,持续推进安全监管改革创新,防范化解安全风险,坚守安全底线,营造安全放心消费环境。深入学习宣传行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等相关法律法规,规范市场监管行政执法行为,切实维护自然人、法人和非法人组织的合法权益,促进社会和谐稳定。
下一步,市市场监管局将继续按照市普法办的统一要求,进一步落实普法责任制,弘扬法治精神,培育法治文化,推动普法依法治理工作向纵深发展。