2022年全市教育工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，改革创新、攻坚突破、深耕细作、强化保障，保供给、补短板、扩优质、提质量、强服务，推进教育高质量发展，办好人民满意的教育，加快建设教育强市，为现代化国际大都市建设贡献教育力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、落实新时代立德树人根本任务

1.提升德育和思想政治工作质量。研究制订加强新时代高品质德育工作体系建设的若干措施，打造多彩思政课堂。推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，统筹推进大中小学思政课一体化建设，打造思政“金课”和示范课例。加强思政课教师队伍建设，落实中小学全员育人导师制，健全全员、全程、全方位德育工作格局。深入开展“学宪法讲宪法”活动，推广普及模拟法庭等法治体验活动，加强法治副校长队伍规范化建设。

2.促进学生身心健康全面发展。出台全面加强和改进学校体育、美育工作三年行动计划，创建“十个一”项目示范学校和体育艺术项目特色学校、社团，持续打造学生全面发展“十个一”项目品牌，举办中小学生“十大节日”，健全“十个一”项目竞赛机制。深化体育和体教融合改革，推动实现中小学校每天开设1节体育课，保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。深化艺教结合改革，建设美育精品课程资源库。研究制订全面加强新时代中小学劳动教育的实施意见。加强学生体质监测，扎实推进近视防控“十大行动”，落实国家儿童青少年近视防控改革试验区建设任务。加强学生心理健康教育，开展中小学心理健康教育达标创优评估。

3.深入落实“双减”政策要求。提升课堂教学质量，培育推广一批精品课程、优秀教学法、优秀教改项目和优秀课例。提升作业管理水平，推广“基础性作业+弹性作业”、分层次作业、基于大数据的个性化作业，探索制作类、调查类、家务劳动类等作业模式。提升课后服务水平，全面做好“5+2”课后托管服务，组织开展教师在线e辅导。深入推进校外培训机构专项治理,从严规范校外培训机构数量、课程、师资、培训时段和资本融资，加强“预收费”监管，推动学科类机构转型发展。

4.强化家校社协同育人。贯彻落实《家庭教育促进法》，研究制订进一步加强中小学幼儿园家庭教育工作的意见。继续建好用好家长学校、家长大课堂、家校合作网等平台，常态化开展局长、校长、家长见面活动和“万名教师访万家”“优秀家长进课堂”活动，完善家庭教育指导服务机制。

二、构建高质量教育体系

1.推动基础教育扩优提质。推进中小学幼儿园新建、改扩建，保障学位供给。实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，改造50所农村幼儿园。实施优质教育资源倍增计划，启动新建中小学高起点发展行动和初中学校强校提质行动，继续深化联盟办园和中小学集团化办学改革。扎实做好强镇筑基试点工作，加快推进国家学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县创建，力争2个区（市）率先达到创建标准。继续深化“阳光校园”“文明校园”创建，开展校园文化建设达标创优工作，创建校园文化建设示范学校。办好山东省孤独症教育指导中心，创建山东省残疾儿童少年随班就读示范区、示范校。

2.促进职业教育创新发展。加快推进现代职教园建设，建设青岛现代职教中心学校，支持青岛轨道交通职业学院等项目筹备建设。制定市教育局直属职业学校布局调整方案，实施职业学校办学条件达标工程，支持创建山东省高水平中职学校、特色专业和职业教育改革成效明显县。继续推进国家产教融合型城市建设试点，培育产教融合型企业，支持职业院校设立产业学院。

3.提升高等教育校地融合发展水平。支持在青高校“双一流”建设，推动康复大学建成交付使用，加快中国海洋大学西海岸校区、青岛大学上合校区等项目建设。启动在青高校校地融合发展“百千万”示范工程建设，构建“科教融合、育人为本、协同创新、服务青岛”办学新范式。

4.提高继续教育服务供给能力。健全社区教育网络体系，推动一批职业院校开办老年教育，实施“智慧助老”工程，开展老年人运用智能技术培训。办好全民终身学习活动周。

三、深化教育领域综合改革

1.统筹抓好教育改革发展规划的落实。全面实施“十四五”教育事业发展规划和教育事业发展三年行动计划（2021-2023年）。推动落实教育设施专项布局规划，加强城乡结合部、城镇新建小区配套教育设施规划建设。启动实施新一轮省教育综合改革试验区建设。深入推进胶东经济圈教育协同创新发展工作。

2.深化新时代教育评价改革。落实《深化新时代教育评价改革总体方案》工作清单，做好学校高质量发展评价，推进教育质量监测工作，巩固中小学生家庭作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理改革成效。进一步规范进校园事项（活动），做好中小学及教师减负工作。

3.深化人才培养改革。深入推进幼小科学衔接、游戏活动开展，全面推进科学保教。推进全环境育人省级实验区、规范校建设，做好省、市普通高中学科基地和特色普通高中遴选培育工作。高标准实施省拔尖创新后备人才培育项目“奇点计划”试点，推动“强基计划”落实并向初中延伸。深化综合高中办学模式改革，支持普通高中与中职学校合作举办新型普职融通实验班。深化中小学创新创业教育，推进创新实验室建设，组织中小学生头脑奥赛、创客大赛、科技节“两赛一节”活动。深化海洋教育示范城特色市建设，抓好中小学海洋教育集团建设，办好中小学海洋节系列赛事活动。推进岗课赛证综合育人，提升中职学生专业技能水平。

4.深化现代教育治理改革。配合做好教育督导、学前教育、民办教育地方立法修订有关工作，研究制订深化区域教育治理改革的意见。深化教育“放管服”改革和行政执法改革，推广“互联网+”治理模式，探索实行民办学校、校外培训机构网上年检，推动“双随机一公开”监管常态化。全面强化考试安全治理，打造“智慧招考”品牌。

5.深化教育督导体制机制改革。落实《青岛市深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》，进一步健全督导结果运用、督学队伍建设等配套制度，研究制定教育督导问责工作规程。做好对区（市）政府履行教育职责评价，突出督导“双减”、义务教育教师工资收入“不低于”、学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、教育投入等区（市）政府主体责任落实情况。

6.引导民办教育有序健康发展。深入推进规范民办义务教育发展专项工作，规范公办学校举办或者参与举办民办学校行为。做好民办学校分类改革登记，规范民办学校招生管理和财务监管。提升民办学校规范办学水平和办学质量。

7.深入推进新技术赋能教育。加快国家智慧教育示范区创建工作，升级优化青岛教育e平台，持续提高智慧校园建设及应用水平。加大人工智能实验室建设普及力度，争取在全市普通中小学普及人工智能教育课程。积极申办2022国际人工智能与教育会议。

8.不断扩大教育对外开放。加强与上合组织国家教育交流合作，积极协助推进上合经贸学院、青岛中德工业大学筹建，举办中国—上海合作组织教育交流周活动和上合组织国家城市教育研讨会，建立与上合组织国家相关城市的教育交流机制。开展中外合作办学扩优提质行动，深入推进中外人文交流教育实验区建设，积极扩大国际友好学校规模，打造中外人文交流特色示范学校。

四、全面提升教育保障水平

1.加强党的全面领导。完善市委教育工作领导小组议事决策、督查落实机制。修订学校党组织、校长办公会、工会议事等规则，制定在青高校和中小学党建工作规范和工作指南，推进“一校一品”党建品牌创建。巩固党史学习教育成果，开展迎接、学习、宣传党的二十大专项行动。深入推进教育系统清廉建设，打造“清廉校园”品牌。

2.加强校长教师队伍建设。坚持师德师风第一标准，严厉查处教师有偿补课等师德失范行为。实施校长课程领导力和教师课程实施力提升行动。制定实施“三名工程”人才培养引进行动计划，定期举办名校长论坛、名师讲堂和技能教学专项展示活动，完善教师专业发展层级设计，推动优秀教师梯队发展。探索建立优质师资全市统筹、区域共享、县域内交流轮岗机制。

3.建设平安和谐校园。持续加强人防、物防、技防和专职保安、护校队、护学岗“三支队伍”规范化建设，开展高质量智慧平安校园建设试点，建立学校安全员制度，健全校园安全常态化闭环管理体系。加强中小学（幼儿园）生存教育，出台生存教育课程标准，研发系列专题校本课程。强化预防溺水、校园欺凌、校车、食品、消防、校园周边等重点领域联防联控和专项治理。推进省中小学校规范化食堂创建试点。加强卫生（保健）室和卫生专业技术人员队伍建设，织密校园疫情常态化防控网络。