准确把握新时代机构编制工作的战略定位，围绕群众急难愁盼和医疗卫生体制机制薄弱环节，着力从体制机制上统筹配置、优化资源，为公共卫生服务提质增效夯实基础。

    一、保基本，明确医疗卫生相关职责分工

    明确医疗保险征缴工作职责分工，将社会保险事业中心承担的医疗、生育两项保险征缴职责划入区医疗保险事业中心，推动社会保险征缴工作规范运行。健全完善公共卫生事件应急物资保障体系，厘清区卫生健康局、区应急局等部门职责分工，有效加强各部门协调配合和工作衔接。制定区卫生健康局、区医疗保障局所属9个事业单位机构职能编制规定，修改完善相关单位章程，促进医疗卫生事业高质量发展，更好保障人民群众就医需求。

    二、建机制，进一步健全完善疾病预防控制和中医药体制

    对全区医疗卫生机构进行深入调研，通过实地调研、座谈交流等方式，全面掌握机构编制及职能运行情况。重点围绕疾病预防控制、公共卫生体制机制等方面存在的薄弱环节，完善重大疫情防控体制机制，设立区委重大疾病和传染病防治工作领导小组，强化区疾病预防控制中心在监测预警、疾病预防、卫生检验检测、临床研究等方面的职责，助力全区打赢新冠疫情防控阻击战。

优化中医药管理体制，在区疾病预防控制中心加挂区健康管理指导中心牌子，强化在医药研究、行业管理、人才培养、中西医结合等方面的职责，增强中医药机构编制保障，促进中医药事业健康发展。 

    三、强基层，努力推动资源向一线倾斜

    以保障人民群众健康为重任，主动靠上服务，充分论证，在人员编制紧张的前提下，克服困难将人员用编计划向基层医疗系统倾斜，2020年以来，为区基层卫生系统补充工作人员30余名。创新突破薪酬体系，控制区疾病预防控制中心事业编制专业技术人员编制不少于80%，在区财政保障的基础上，允许疾控中心在收支结余中提取一定比例用于人员绩效工资分配，充分调动管理人员和专家团队的积极性。