近年来，江苏省苏州市委365bet即时比分_365bet官网体育投注_约彩365软件官方下载深入贯彻落实党中央关于推进社会治理体系和治理能力现代化的要求，紧紧围绕“1+4”治理模式，加快推进基层整合审批服务执法力量，努力构建简约高效基层治理新格局。

　　一是优化机构，建好基层管理“全车架”。坚持“优化协同高效”和“瘦身与健身相结合”的原则，严格基层机构限额管理，努力构建“党委领导、党政统筹、简约高效”的基层管理体制。根据乡镇（街道）不同类型、功能定位和编制数额，整合原党政机构和事业单位职能，因地制宜统筹设置职能机构，机构精简率达40%。在全市涉改乡镇（街道）实现党的建设、为民服务、综合执法、社会治理、集成指挥等机构全覆盖，兼顾主导产业、重点区域设置特色机构，筑牢基层政权“四梁八柱”。

　　二是聚力发展，划清基层职责“边界线”。坚持问题导向，聚焦为基层赋权赋能、减负松绑，全面梳理制定基层审批服务、综合执法和属地管理权责清单，按照“依法下放，宜放则放”原则，平均下放给各乡镇（街道）31项审批服务、450项行政处罚事项。建立权责动态调整运行监督机制，制定镇（街道）审批服务、综合执法、属地管理“三张清单”动态管理办法，细化县区部门与乡镇（街道）的主体责任和配合责任清单，有效规范赋权形式、行权范围和调整程序，确保基层“接得稳”“用得好”。

　　三是汇聚资源，充实基层人才“后备箱”。各县（市、区）根据权限下放情况，推进编制资源向基层倾斜，同步调整职责下沉部门编制，从上往下跨层级调剂行政和事业编制，充实加强基层一线力量。将交通、水务、农业农村领域的基层站所划转乡镇（街道）职能机构进行资源整合，按照“一对多”“多对一”原则，接受上级部门业务指导和培训。

　　四是科技赋能，搭建基层调度“指挥舱”。聚焦数字赋能，横向整合12345、数字城管、网格治理等多个使用频率较高、基层治理亟需的条线系统，以及人口、地理、楼宇等信息，结合实际接入AI智能执法、无人机航拍、智慧小区、疫情防控等各类动态信息系统，采取优化流程、数据共享、线上流转等手段，统筹建设基层审批服务综合执法一体化平台，目前已建成的乡镇（街道）占全市总数的97%。同时建设县（市、区）指挥平台，实现上下联动、全域指挥、协调联动。通过县、镇两级数据共享、线上交办、实时指挥，实现信息资源向平台集聚、指挥调度由中心统筹，社会治理从经验决策向数据决策、被动响应向主动预见转变，有效形成基层治理“闭环”，提升基层“智治”能力。