莱西市委365bet即时比分_365bet官网体育投注_约彩365软件官方下载针对基层治理中体制机制运行的“堵点痛点”问题，充分发挥机构编制工作在增强基层治理能力、助力乡村振兴中的积极作用，结合“信息化党建”引领基层治理工作，从体制机制入手，突出改革重点，着力推进基层治理体系和治理能力现代化，推动基层党组织引领乡村振兴加速跑。

一、发挥“信息化党建”引领作用，优化“三级”基层治理架构。莱西市委365bet即时比分_365bet官网体育投注_约彩365软件官方下载在强化镇街社区党组织领导基层社会治理能力上不断下功夫，在镇（街道）行政管理体制改革中明确了强化基层党建工作，强化党组织统筹协调功能，全市11个镇街全部统一设立党建工作办公室，配强党务工作力量。运用信息化手段与市委政法委共同推进以网格化服务管理系统、公共安全视频监控系统、视频会议系统三大系统为主要内容的社会治理智能化平台建设，进一步规范镇（街道）、新村（社区）、网格三级网格化组织领导体系。快速响应群众诉求，有效解决群众困难，真正做到“民有所呼、我有所应”，提升群众满意度。

二、健全运行机制，加大“下沉”力度增强基层治理活力。着力破解基层编制数量与刚性需求之间的矛盾，推动编制资源向镇（街道）倾斜，完善机构编制实名制管理，根据基层对人才的需求，及时补充人员，制定用编进人计划优先保障镇街。镇（街道）行政管理体制改革以来，共计为镇（街道）增加全额事业编制452名，全部主要用于基层党建、社会治理、安全应急、乡村振兴、城乡融合发展等工作，重点领域和关键环节编制需求得到充分保障，基层抓党建、抓治理、抓服务工作力量进一步加强。联合协同有关部门共同推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，在各镇街设立综合行政执法办公室，作为综合行政执法平台，与市综合行政执法局派驻执法中队合署办公，统筹辖区内派驻执法队伍和基层执法力量。

三、持续扩权赋能，为基层减负，推动权责一致。坚持视角下倾、重心下移，确保基层事情基层办、基层权力给基层。一是推进清单理事。抓实抓细镇街权责清单，公共服务清单、动态管理、严格审核，进一步细化部门间、市镇间职能机构职责颗粒度和责任分界点，围绕基层党建、城乡建设（城市管理），经济发展（农业农村）、村（社区）建设、综合治理（综合执法）、公共服务等内容，厘清7大类别共188项具体事项的职责划分。二是推进精准赋权。赋予街道对街道职能部门及其派驻机构的考核评价权、对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权、对公共事务的综合管理权、规划参与权、区域内重大决策和重大项目建议权等5项权力，推动了街道从“被动接受”到“主动要求”、从“上面千条线，下面一根针”到“条条围着块块转、一针牵动千条线”的角色转变，提升乡镇话语权，树牢“部门围绕乡镇转、大家围绕基层转”的鲜明导向，促进市镇同担当、共进退。三是推进基层减负。牵头制定了《莱西市“属地管理”事项主体责任和配合责任清单动态管理办法》和《莱西市市直部门向镇（街道）交办事项准入制度》，对“属地管理”事项的管理和使用做了明确规定;编制了莱西市县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单共86项，并编制了“属地管理”事项工作运行流程、施工图和说明书。将规范“属地管理”工作纳入莱西市高质量发展综合绩效考核，进一步打通了市直部门和镇街的信息通道，确保机制落地见效，从管理和考核角度进一步为街道赋权减负。