2021年市直机关党的工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以党的政治建设为统领，以模范机关建设为主线，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，聚焦“项目落地年”，深入开展党史学习教育，着力提升机关党建质量，推进党建统领经济社会高质量发展，确保“十四五”良好开局，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供坚强保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
一、突出政治建设，增强政治能力
1.强化市直机关政治属性。坚持把党的政治建设摆在首位，强化政治机关意识教育，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持班子带头、以上率下、以机关带系统，抓实机关党的政治建设。扎实做好巡察反馈问题、民主生活会查摆问题的整改落实，探索建立完善机关党建领域“问题清单”和整改落实机制。严格执行重大事项请示报告制度。严格党内政治生活，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活等制度。培育积极健康的机关政治文化。
2.扎实推进模范机关建设。认真落实《关于在全市机关深入开展模范机关建设工作的意见》，聚焦贯彻落实习近平总书记对青岛工作的重要指示要求，围绕常态化疫情防控、打好15个攻势、“项目落地年”等，紧盯工作职责和年度任务，细化创建举措，完善工作机制，拓展活动载体，切实把模范机关建设融入本部门本单位中心工作。坚持典型引路，积极培育、选树和宣传模范机关工作先进典型，组织现场观摩和经验交流，深化模范机关建设工作。发挥名牌效应，复查和命名一批机关名牌。
3.深化党建统领实践探索。全面贯彻落实市委《坚持党建统领经济社会高质量发展的意见》，按照党建统领“七个一”推进行动相关要求，抓好各项任务落实。坚持典型引领，做好市直机关党建统领典型的培育，推动党建统领全面开花、全面结果。市委市直机关工委将适时召开观摩交流会，推选一批党建统领示范点，促进党建与业务深度融合，推动形成党建统领经济社会高质量发展的强大合力。
二、深化理论武装，夯实思想根基
4.持续强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。巩固深化“第一议题”制度，落实党组（党委）理论学习中心组列席旁听制度，配合有关部门开展列席旁听工作。开展形势政策宣传教育，提高市直机关党员、干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力水平。
5.带头开展党史学习教育。按照中央统一部署和省委、市委要求，结合部门职责任务和队伍建设实际，高标准高质量完成学习教育各项任务。引导机关党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。发挥党员领导干部领学促学作用，深化党组（党委）理论学习中心组学习研讨。各级党组织书记带头，分层次多形式全覆盖开展党史专题学习宣讲。依托“三会一课”、主题党日等开展特色鲜明、形式多样的学习活动。组织开展“我为群众办实事”实践活动，持续深化优质服务实事推选。以“学党史悟思想”为重点，开展读书征文活动。
6.精心组织庆祝中国共产党成立100周年系列活动。按照中央和省委、市委部署，认真做好建党百年庆祝活动各项工作。开展“两优一先”等表彰对象的推选、评选和表彰活动，组织参加全市“微党课”大赛，做好优秀党课征集和展示工作，组织“永远跟党走·巾帼建新功”“她”讲述活动，举行书法、绘画、摄影展。联合举办“颂歌献给党”合唱展演、“中国梦·新时代·跟党走”百姓宣讲、英烈事迹演讲大赛、“永远跟党走”系列报告会、特色主题党课等活动。
7.严格落实意识形态工作责任。贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委、市委工作措施。管好用好意识形态阵地，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。落实《关于新时代加强和改进市直机关思想政治工作的意见》，推动谈心谈话、思想动态报告、思想状况分析等制度落实落地。做好2021年度文明单位复查申报工作，提高工作规范和制度化水平。发挥“学习强国”、干部网络学院等学习平台作用，用好《先锋》杂志、《机关建设动态》、机关党建网、微信公众号和办公楼电子屏等宣传平台，弘扬主旋律、传播正能量。
三、夯实基层基础，建强战斗堡垒
8.建强抓实基层组织建设。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》，健全机关基层党组织、纪检组织和群团组织。做好市属事业单位改革中的基层党建工作和涉改事业单位组织设置和调整工作。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推动《青岛市党支部标准化规范化建设主要指标》深入落实，制定实施市直机关党支部标准化建设意见，提升党支部建设水平。创新基层组织设置模式，探索在攻势一线、工作专班等临时机构成立临时党组织。
9.严格党员教育管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，坚持分类分级教育培训，用好党员学习教育管理服务各类平台，锤炼“三化一型”素质能力。抓好《青岛市发展党员工作实施办法》落实，突出政治标准，严格发展程序，规范工作流程，提高发展质量。市委市直机关工委将举办党员发展对象、预备党员和新党员培训班。通过佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等，引导广大党员强化党员意识、先锋意识。有针对性加强流动党员、离退休党员的教育管理服务工作。坚持严管与厚爱相结合，完善和落实党内激励关怀帮扶制度。严格按照标准和程序处置不合格党员。
10.推动“三述”见实效、出成果。开展“三述”工作督导调研，评估成效、总结经验、分析问题、提出对策。坚持把抓“三述”作为抓党建的思想方法和工作方法，以“三述”牵引党建、融合业务。紧紧围绕业务工作谋划和开展“三述”，破难点、祛痛点、疏堵点。规范提升深化“三述”，防止“三述”泛化、应景化、随意化，切实保证“三述”质量效果。培养选树一批“三述”成果，打造“三述”工作品牌。市委市直机关工委将适时召开座谈会。
四、持续正风肃纪，筑牢廉政底线
11.营造风清气正政治生态。严明政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。持续深化廉政文化建设,营造尚廉拒腐的机关文化氛围。强化警示教育，充分发挥违纪案件惩治震慑、惩戒挽救和教育警醒作用，引导党员干部正确处理公与私、亲与清、情与法的关系。强化基层党组织政治功能，推动全面从严治党责任向基层压紧压实，实现党员干部不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。
12.深化巩固作风建设成果。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，毫不松懈纠治“四风”。持续整治形式主义、官僚主义，着力发现制止贯彻中央决策部署做选择、搞变通、打折扣和增加基层负担问题，巩固为基层减负成果。严查享乐主义、奢靡之风，紧盯重要节点、重点领域和薄弱环节，推动厉行节约、制止餐饮浪费，着力强化公务接待、公务考察培训、公务车辆和加油卡管理监督，坚决遏制公款消费中的违规违纪问题。深化机关党组织和在职党员到社区报到工作，积极开展志愿服务活动，做好乡村振兴工作队、服务企业工作队有关工作，深入基层办实事、解难题。
13.做实做细日常监督。强化对中央和省委、市委重大决策部署落实情况的监督检查，推动政治监督具体化常态化。强化对机关党员干部的监督，紧盯重点部门、关键岗位等，聚焦群众反映强烈的突出问题，依规依纪依法开展监督,推动日常监督近距离可视化。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，精准处置，实现政治效果、纪法效果与社会效果的统一。
五、做好群团工作，凝聚发展合力
14.以党建带群建推进群团工作高质量发展。加强对群团组织的领导，支持群团组织依据各自章程开展工作，更好地发挥群团组织的桥梁和纽带作用。坚持和完善党建带群建工作机制，切实增强群团组织的政治性、先进性、群众性。深化群团改革，树立“大群团”理念，探索构建协同化发展新格局，推动机关群团工作提档升级。
15.开创机关工会工作新局面。完善市直机关职工之家内容体系和评价体系建设。以“六个平台”为基础，推进“互联网+工会”信息化建设。加强市直机关专兼职工会干部队伍教育培训。举办市直机关第28届运动会。广泛开展创先争优活动，做好劳模、五一劳动奖章（状）、工人先锋号的评选和服务管理工作。深入开展健康知识讲座，坚持送温暖工作常态化制度化。
16.扎实做好新时代青年工作。持续开展青年大学习，推动建立青年政治理论学习常态化机制，开展荐书评书、领读解读等活动。加强青年组织建设，修订市直机关青年工作委员会工作办法。健全青年尖刀班常态化制度化工作机制，讲好青年尖刀班故事。组织走进攻势现场、“国际客厅”活动，举办青年尖刀班骨干培训班，打造“三述”青春驱动新引擎，锤炼“三化一型”鲜明特质，点燃青年干部建功青岛激情。
17.凝聚巾帼力量建功新时代。深化妇女干部“三化一型”素质能力提升行动，搭建巾帼建功比武平台，组织妇女干部专题培训班。发挥好妇女组织独特作用，加强家庭教育指导，积极创建“最美家庭”，弘扬传承红色家风。积极创建寒暑期子女托管驿站和爱心妈妈小屋。发挥“机关妇女之家”作用，开展女性特色文化活动，提高市直机关女干部合唱团水平。持续推进妇女两癌筛查的落实，积极开展资助“春蕾女童”等志愿活动，扎实推进妇女组织细胞工程。
六、压实党建责任，加强自身建设
18.压实机关党建主体责任。健全完善市直机关党的工作统一领导机制，党组（党委）在本单位一定范围内通报抓机关党建工作情况、接受评议。抓好机关各级基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作。落实设置机关党组织办事机构、配备必要工作人员规定，使机关党组织日常工作有机构抓、有专人干。落实机关党组织专职副书记列席本单位党员领导干部民主生活会和党组（党委）以及本单位负责人召开的有关会议等规定。市委市直机关工委将加强对党组（党委）落实机关党建主体责任的指导督促，对机关基层党组织、党员领导干部落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况进行督查。
19.建设高素质专业化党务干部队伍。选优配强专兼职党务干部，积极推行党组（党委）书记担任部门单位机关党组织书记，落实组织人事处长担任机关党组织副书记等规定，加强机关专职党务干部与业务干部的双向交流。分层分类多形式对党务干部开展培训，举办机关党务干部培训班、基层党组织书记培训班、纪检干部监督执纪专题业务实训班等，切实把党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
20.推动机关党建工作创新。深入把握机关党建特点规律，认真总结经验做法，推进机关基层党组织活动方式方法和机制创新。围绕机关党建新老难题，加强调查研究和理论研究，着力破解制约机关党建高质量发展的短板弱项。探索开展胶东五市机关党建协作交流，为推进胶东经济圈一体化发展贡献力量。坚持典型示范引领，突出党建统领，彰显党建文化，体现业务特点，持续打造一批标准高、有特色、引领强的机关党建工作示范点，适时召开现场观摩座谈会。发挥机关党建研究专委会作用，组织开展全市机关党建课题研究和工作交流，助推机关党建高质量发展。
2021年市直机关党的工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以党的政治建设为统领，以模范机关建设为主线，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，聚焦“项目落地年”，深入开展党史学习教育，着力提升机关党建质量，推进党建统领经济社会高质量发展，确保“十四五”良好开局，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供坚强保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
一、突出政治建设，增强政治能力
1.强化市直机关政治属性。坚持把党的政治建设摆在首位，强化政治机关意识教育，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持班子带头、以上率下、以机关带系统，抓实机关党的政治建设。扎实做好巡察反馈问题、民主生活会查摆问题的整改落实，探索建立完善机关党建领域“问题清单”和整改落实机制。严格执行重大事项请示报告制度。严格党内政治生活，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活等制度。培育积极健康的机关政治文化。
2.扎实推进模范机关建设。认真落实《关于在全市机关深入开展模范机关建设工作的意见》，聚焦贯彻落实习近平总书记对青岛工作的重要指示要求，围绕常态化疫情防控、打好15个攻势、“项目落地年”等，紧盯工作职责和年度任务，细化创建举措，完善工作机制，拓展活动载体，切实把模范机关建设融入本部门本单位中心工作。坚持典型引路，积极培育、选树和宣传模范机关工作先进典型，组织现场观摩和经验交流，深化模范机关建设工作。发挥名牌效应，复查和命名一批机关名牌。
3.深化党建统领实践探索。全面贯彻落实市委《坚持党建统领经济社会高质量发展的意见》，按照党建统领“七个一”推进行动相关要求，抓好各项任务落实。坚持典型引领，做好市直机关党建统领典型的培育，推动党建统领全面开花、全面结果。市委市直机关工委将适时召开观摩交流会，推选一批党建统领示范点，促进党建与业务深度融合，推动形成党建统领经济社会高质量发展的强大合力。
二、深化理论武装，夯实思想根基
4.持续强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。巩固深化“第一议题”制度，落实党组（党委）理论学习中心组列席旁听制度，配合有关部门开展列席旁听工作。开展形势政策宣传教育，提高市直机关党员、干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力水平。
5.带头开展党史学习教育。按照中央统一部署和省委、市委要求，结合部门职责任务和队伍建设实际，高标准高质量完成学习教育各项任务。引导机关党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。发挥党员领导干部领学促学作用，深化党组（党委）理论学习中心组学习研讨。各级党组织书记带头，分层次多形式全覆盖开展党史专题学习宣讲。依托“三会一课”、主题党日等开展特色鲜明、形式多样的学习活动。组织开展“我为群众办实事”实践活动，持续深化优质服务实事推选。以“学党史悟思想”为重点，开展读书征文活动。
6.精心组织庆祝中国共产党成立100周年系列活动。按照中央和省委、市委部署，认真做好建党百年庆祝活动各项工作。开展“两优一先”等表彰对象的推选、评选和表彰活动，组织参加全市“微党课”大赛，做好优秀党课征集和展示工作，组织“永远跟党走·巾帼建新功”“她”讲述活动，举行书法、绘画、摄影展。联合举办“颂歌献给党”合唱展演、“中国梦·新时代·跟党走”百姓宣讲、英烈事迹演讲大赛、“永远跟党走”系列报告会、特色主题党课等活动。
7.严格落实意识形态工作责任。贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委、市委工作措施。管好用好意识形态阵地，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。落实《关于新时代加强和改进市直机关思想政治工作的意见》，推动谈心谈话、思想动态报告、思想状况分析等制度落实落地。做好2021年度文明单位复查申报工作，提高工作规范和制度化水平。发挥“学习强国”、干部网络学院等学习平台作用，用好《先锋》杂志、《机关建设动态》、机关党建网、微信公众号和办公楼电子屏等宣传平台，弘扬主旋律、传播正能量。
三、夯实基层基础，建强战斗堡垒
8.建强抓实基层组织建设。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》，健全机关基层党组织、纪检组织和群团组织。做好市属事业单位改革中的基层党建工作和涉改事业单位组织设置和调整工作。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推动《青岛市党支部标准化规范化建设主要指标》深入落实，制定实施市直机关党支部标准化建设意见，提升党支部建设水平。创新基层组织设置模式，探索在攻势一线、工作专班等临时机构成立临时党组织。
9.严格党员教育管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，坚持分类分级教育培训，用好党员学习教育管理服务各类平台，锤炼“三化一型”素质能力。抓好《青岛市发展党员工作实施办法》落实，突出政治标准，严格发展程序，规范工作流程，提高发展质量。市委市直机关工委将举办党员发展对象、预备党员和新党员培训班。通过佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等，引导广大党员强化党员意识、先锋意识。有针对性加强流动党员、离退休党员的教育管理服务工作。坚持严管与厚爱相结合，完善和落实党内激励关怀帮扶制度。严格按照标准和程序处置不合格党员。
10.推动“三述”见实效、出成果。开展“三述”工作督导调研，评估成效、总结经验、分析问题、提出对策。坚持把抓“三述”作为抓党建的思想方法和工作方法，以“三述”牵引党建、融合业务。紧紧围绕业务工作谋划和开展“三述”，破难点、祛痛点、疏堵点。规范提升深化“三述”，防止“三述”泛化、应景化、随意化，切实保证“三述”质量效果。培养选树一批“三述”成果，打造“三述”工作品牌。市委市直机关工委将适时召开座谈会。
四、持续正风肃纪，筑牢廉政底线
11.营造风清气正政治生态。严明政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。持续深化廉政文化建设,营造尚廉拒腐的机关文化氛围。强化警示教育，充分发挥违纪案件惩治震慑、惩戒挽救和教育警醒作用，引导党员干部正确处理公与私、亲与清、情与法的关系。强化基层党组织政治功能，推动全面从严治党责任向基层压紧压实，实现党员干部不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。
12.深化巩固作风建设成果。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，毫不松懈纠治“四风”。持续整治形式主义、官僚主义，着力发现制止贯彻中央决策部署做选择、搞变通、打折扣和增加基层负担问题，巩固为基层减负成果。严查享乐主义、奢靡之风，紧盯重要节点、重点领域和薄弱环节，推动厉行节约、制止餐饮浪费，着力强化公务接待、公务考察培训、公务车辆和加油卡管理监督，坚决遏制公款消费中的违规违纪问题。深化机关党组织和在职党员到社区报到工作，积极开展志愿服务活动，做好乡村振兴工作队、服务企业工作队有关工作，深入基层办实事、解难题。
13.做实做细日常监督。强化对中央和省委、市委重大决策部署落实情况的监督检查，推动政治监督具体化常态化。强化对机关党员干部的监督，紧盯重点部门、关键岗位等，聚焦群众反映强烈的突出问题，依规依纪依法开展监督,推动日常监督近距离可视化。深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，精准处置，实现政治效果、纪法效果与社会效果的统一。
五、做好群团工作，凝聚发展合力
14.以党建带群建推进群团工作高质量发展。加强对群团组织的领导，支持群团组织依据各自章程开展工作，更好地发挥群团组织的桥梁和纽带作用。坚持和完善党建带群建工作机制，切实增强群团组织的政治性、先进性、群众性。深化群团改革，树立“大群团”理念，探索构建协同化发展新格局，推动机关群团工作提档升级。
15.开创机关工会工作新局面。完善市直机关职工之家内容体系和评价体系建设。以“六个平台”为基础，推进“互联网+工会”信息化建设。加强市直机关专兼职工会干部队伍教育培训。举办市直机关第28届运动会。广泛开展创先争优活动，做好劳模、五一劳动奖章（状）、工人先锋号的评选和服务管理工作。深入开展健康知识讲座，坚持送温暖工作常态化制度化。
16.扎实做好新时代青年工作。持续开展青年大学习，推动建立青年政治理论学习常态化机制，开展荐书评书、领读解读等活动。加强青年组织建设，修订市直机关青年工作委员会工作办法。健全青年尖刀班常态化制度化工作机制，讲好青年尖刀班故事。组织走进攻势现场、“国际客厅”活动，举办青年尖刀班骨干培训班，打造“三述”青春驱动新引擎，锤炼“三化一型”鲜明特质，点燃青年干部建功青岛激情。
17.凝聚巾帼力量建功新时代。深化妇女干部“三化一型”素质能力提升行动，搭建巾帼建功比武平台，组织妇女干部专题培训班。发挥好妇女组织独特作用，加强家庭教育指导，积极创建“最美家庭”，弘扬传承红色家风。积极创建寒暑期子女托管驿站和爱心妈妈小屋。发挥“机关妇女之家”作用，开展女性特色文化活动，提高市直机关女干部合唱团水平。持续推进妇女两癌筛查的落实，积极开展资助“春蕾女童”等志愿活动，扎实推进妇女组织细胞工程。
六、压实党建责任，加强自身建设
18.压实机关党建主体责任。健全完善市直机关党的工作统一领导机制，党组（党委）在本单位一定范围内通报抓机关党建工作情况、接受评议。抓好机关各级基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作。落实设置机关党组织办事机构、配备必要工作人员规定，使机关党组织日常工作有机构抓、有专人干。落实机关党组织专职副书记列席本单位党员领导干部民主生活会和党组（党委）以及本单位负责人召开的有关会议等规定。市委市直机关工委将加强对党组（党委）落实机关党建主体责任的指导督促，对机关基层党组织、党员领导干部落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况进行督查。
19.建设高素质专业化党务干部队伍。选优配强专兼职党务干部，积极推行党组（党委）书记担任部门单位机关党组织书记，落实组织人事处长担任机关党组织副书记等规定，加强机关专职党务干部与业务干部的双向交流。分层分类多形式对党务干部开展培训，举办机关党务干部培训班、基层党组织书记培训班、纪检干部监督执纪专题业务实训班等，切实把党务干部培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
20.推动机关党建工作创新。深入把握机关党建特点规律，认真总结经验做法，推进机关基层党组织活动方式方法和机制创新。围绕机关党建新老难题，加强调查研究和理论研究，着力破解制约机关党建高质量发展的短板弱项。探索开展胶东五市机关党建协作交流，为推进胶东经济圈一体化发展贡献力量。坚持典型示范引领，突出党建统领，彰显党建文化，体现业务特点，持续打造一批标准高、有特色、引领强的机关党建工作示范点，适时召开现场观摩座谈会。发挥机关党建研究专委会作用，组织开展全市机关党建课题研究和工作交流，助推机关党建高质量发展。
