2020年市直机关党的工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕“办好一次会、搞活一座城”，“精兵强将攻山头，典型引路稳阵地”两条主线和打好15个攻势，学深圳、赶深圳，牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，全面提高机关党的建设质量，推动机关治理和各项事业发展，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供坚强保证。
一、以党的政治建设为统领，大力推进建设模范机关
1．带头做到“两个维护”。严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规，彰显市直机关政治属性。认真贯彻《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》，在加强党的政治建设上带好头、作示范，推动市直机关各项工作走在前、作表率，切实发挥机关党建风向标作用。
2．旗帜鲜明讲政治。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。加强对党忠诚教育，教育党员、干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。
3．建设青岛模范机关。围绕推动习近平总书记视察山东、视察青岛重要指示要求在青岛落地生根、开花结果，制定出台新时代建设青岛模范机关工作的意见，部门党组（党委）要细化具体化方案措施，始终发扬在抗击新冠肺炎疫情中的战斗精神，当好群众的贴心人和主心骨，做好“三个表率”，让党中央放心、让人民群众满意。深入开展建设模范机关的理论探讨和经验交流。适时表彰一批模范机关建设先进单位和集体。
4．始终做到“抓党建就是抓全局”。准确把握“打铁”和“自身硬”的关系，强化党建对机关各项工作的统领，推进党建工作与业务工作深度融合，从具体工作中找问题，从党建上找原因。引领机关党组织、党员干部坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，统筹做好“六稳”工作，以目标倒逼工作落实，顺势而为、乘势而上、聚势而强，确保实现今年经济社会发展目标任务。
二、着力深化理论武装，始终确保机关党建工作正确方向
5．在学懂弄通做实上当好示范。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为部门领导班子会议“第一议题”、党组（党委）理论学习中心组学习常设议题、党支部“三会一课”长期主题，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。协助有关部门建立和落实市直机关党组（党委）理论学习中心组巡听制度。党员、干部要养成读人民日报时政报道和重要评论、看中央电视台新闻联播、读《求是》杂志的习惯，厚植市场化、法治化、专业化的理论素养。
6．广泛培树典型。建立政治理论教育宣讲半年通报制度。开展“中国梦”系列宣讲大赛，讲好机关故事。推出“典型引路稳阵地”系列报告会和“学赶深圳勇担当市直机关作表率”系列实事。修订《青岛市机关优秀工作成果评选办法》。把社会主义核心价值观要求融入机关治理全过程，开展机关学雷锋志愿服务活动，复查推荐一批各级文明单位。继续开展“我读过的一本书”征文活动，引导党员、干部养成把读书当作一种生活方式。
7．落实意识形态工作责任制。督促落实主管主办责任，加强对部门所属报刊、网站、“两微一端”及研讨会、论坛等意识形态阵地的建设和管理。出台《新时代加强和改进市直机关思想政治工作的意见》。用好“学习强国”“灯塔-党建在线”“青岛干部网络学院”等学习平台，办好《先锋》《机关建设动态》、“青岛机关党建”网站、微信公众号和办公楼电子宣传橱窗。
三、着力夯实基层基础，全面增强机关基层党组织政治功能和组织力
8．完善机关基层组织体系。认真贯彻落实党和国家机关基层组织工作条例等规定，建立健全机关基层党组织、纪检组织、工会组织、团组织、青工委和妇女组织，科学设置组织机构和组织层级，理顺领导关系，规范职责任务，完善工作制度，全面推进市级机构改革后的机关基层组织体系建设。
9．深入开展“述理论、述政策、述典型”。制定市直机关“三述”工作规范，探索将“三述”融于党员干部集中培训内容，推动“三述”常态化、规范化和制度化，形成班子成员带头述、处长队伍重点述、其他干部广泛述的工作机制，实现机关党建工作和业务工作深度融合、相互促进，加强“三化一型”党员干部队伍建设。召开市直机关“三述”优秀案例展示会，编写“三述”机关党建创新案例。
10．切实加强党支部建设。认真落实党支部工作条例（试行）、党员教育管理工作条例、青岛市党支部工作实施细则，制定党支部评星定级实施办法和评价标准，提升党支部建设标准化、规范化水平。编制党员教育培训规划，落实党员年度集中教育培训要求，加强党员分类管理；严格党员发展标准，做好在抗击新冠肺炎疫情一线发展党员工作，举办党员发展对象培训班、预备党员培训班。组织开展发展党员工作和党费收缴管理使用情况检查。
11．建设高素质专业化党务干部队伍。落实机关党组织办事机构设置和工作人员配备规定。注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党务工作。完善党务干部教育培训平台，不断扩大教育培训面，着力把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。组织举办市直机关党组织书记、专职副书记、基层党组织书记专题研讨班和处室党支部书记网上培训班。
12．扎实推进创先争优。深化机关党建示范点建设，进一步扩大示范点建设规模，研究制定示范点建设标准规范，以点带面、推动面上工作。表彰一批先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者，重点表彰在新冠肺炎疫情防控等工作中表现突出的党组织、党员和党务工作者。
四、着力推进正风肃纪，持续建设风清气正的政治机关
13．持续深化纠“四风”。持之以恒抓好中央八项规定精神落实，注重从思想观念、工作作风和领导方法上深入排查困扰基层的形式主义、官僚主义，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没有实质内容的文，不做“只留痕不留绩”的事。充分发挥群众监督和舆论监督作用，加大通报曝光力度。围绕“学深圳、赶深圳”和优化“三化三型”政务服务环境，探索运用技术手段，持续开展机关作风评价，着力构建“学深圳、赶深圳”压力传递长效机制。
14．密切联系群众。机关党员、干部在作决策、抓工作、促落实中要坚持对上负责和对下负责的统一、让党中央放心和让人民群众满意的统一、为了群众和依靠群众的统一，深入基层一线，学会做群众工作的方法，从基层实践找到解决问题的金钥匙，以实际行动助力脱贫攻坚和全面建成小康社会。要以开放的素质、创新的能力、改革的魄力抓落实、转作风，以上率下，压实责任，对破坏营商环境的行为“零容忍”，让企业家、群众感到舒服。
15．把纪律挺在前面。将党规党纪学习作为理论学习中心组学习、党支部学习和干部教育培训重要内容。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，做实做细日常监督，坚持严管与厚爱相结合，抓早抓小、防微杜渐。加强警示教育，凡查结严重违纪案件，须在本部门组织开展警示教育，用身边事教育警示身边人。抓好纪律教育、政德教育、家风教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强对党员、干部全方位的管理监督，特别是要加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造海晏河清的政治生态。
16．加强纪检队伍建设。聚焦忠诚干净担当，培养高素质机关基层纪检队伍。加强政治素养和专业技能培训，推动机关纪委认真履行工作职责，真正发挥职能作用。严格落实《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》及山东省实施细则，做好派驻纪检组移送案件再次审理工作，确保案件质量。严格单位自办案件的备案管理工作，加强业务指导和监督检查，规范基层监督执纪工作。
五、深入做好党的群团工作，切实发挥桥梁纽带作用
17．努力建设新时代职工之家。修订市直机关职工之家建设内容体系，推进“互联网+工会”信息化建设。广泛开展劳动技能竞赛，推荐申报省、市“五一劳动奖”和“工人先锋号”。举办市直机关第28届运动会。深入开展健康知识讲座进机关活动，建立健康联络员队伍，开展专业化技能培训。积极推进社区医疗机构进机关。做好常态化送温暖工作。举办市直机关工会干部培训班。
18．奋力做好新时代青年工作。广泛组织带领青年干部积极投身建设“青春之岛”，充分发挥对青年干部政治引领作用。建设“三化一型”青年干部队伍，开展以“三述”为总抓手的“青年专业素质提升”活动。推进“青春加速度”青年尖刀班常态化争创机制，讲好青年尖刀班故事。推动青年志愿服务项目化、品牌化。以基层和窗口单位为重点，探索青年文明号创新创建的有效机制和方式方法。加强青年组织体系建设，提升“智慧团建”应用水平。
19．突出贡献巾帼力量。实施“巾帼心向党”行动，举办“不忘初心奔小康三化一型助攻势”专题培训和“做时尚女性 助青岛攻势”巾帼大讲堂。实施“巾帼建新功”行动，组织市直机关巾帼战“疫”系列活动，发挥好三八红旗手（集体）及各类妇女先进的典型引路作用，继续推进家家幸福安康工程。实施“巾帼暖人心”行动，倡导建立寒暑假子女托管驿站和“爱心妈妈小屋”，组织“点亮美好生活”眼科义诊，推进宫颈癌HPV筛查，提升市直机关女干部合唱团水平。
六、加大制度机制建设，推动机关治理和各项事业发展
20．健全完善责任落实机制。配合有关部门制定出台贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》实施意见，推动部门党组（党委）制定落实机关党建主体责任清单，细化机关基层党组织党建工作责任清单。完善市委市直机关工委统一领导机关党的工作的制度机制，健全部门机关党委（总支、支部）请示报告制度。进一步密切对区（市）机关党建工作的联系指导，“一盘棋”推进全市机关党建工作高质量发展。
21．准确把握特点和规律。紧扣新时代青岛承担的国家使命、国之重任，引导机关党员、干部用开放、创新、改革的方法打好15个攻势，把推进流程再造作为制度创新的重要抓手，落实顶格协调推进机制，创新方式方法，提高机关治理效能。组织开展适合我市特点的机关党建课题研究与实践创新，总结宣传新时代青岛机关党建工作经验，围绕打好15个攻势积极推进成果转化运用。
22．完善督查考核机制。会同市考核办修订市直机关党建工作考核内容办法，加强日常监督检查，强化考核结果运用。加强和改进机关党组织年度述职评议工作，切实做到以“打铁”的成效检验“自身硬”。加强对机关党建“灯下黑”等突出问题的排查，抓好市委巡察发现反馈问题整改落实。做好机关党组织和党员到社区报到的考核工作。
2020年市直机关党的工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕“办好一次会、搞活一座城”，“精兵强将攻山头，典型引路稳阵地”两条主线和打好15个攻势，学深圳、赶深圳，牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，全面提高机关党的建设质量，推动机关治理和各项事业发展，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供坚强保证。
一、以党的政治建设为统领，大力推进建设模范机关
1．带头做到“两个维护”。严格落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规，彰显市直机关政治属性。认真贯彻《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》，在加强党的政治建设上带好头、作示范，推动市直机关各项工作走在前、作表率，切实发挥机关党建风向标作用。
2．旗帜鲜明讲政治。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。加强对党忠诚教育，教育党员、干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。
3．建设青岛模范机关。围绕推动习近平总书记视察山东、视察青岛重要指示要求在青岛落地生根、开花结果，制定出台新时代建设青岛模范机关工作的意见，部门党组（党委）要细化具体化方案措施，始终发扬在抗击新冠肺炎疫情中的战斗精神，当好群众的贴心人和主心骨，做好“三个表率”，让党中央放心、让人民群众满意。深入开展建设模范机关的理论探讨和经验交流。适时表彰一批模范机关建设先进单位和集体。
4．始终做到“抓党建就是抓全局”。准确把握“打铁”和“自身硬”的关系，强化党建对机关各项工作的统领，推进党建工作与业务工作深度融合，从具体工作中找问题，从党建上找原因。引领机关党组织、党员干部坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，统筹做好“六稳”工作，以目标倒逼工作落实，顺势而为、乘势而上、聚势而强，确保实现今年经济社会发展目标任务。
二、着力深化理论武装，始终确保机关党建工作正确方向
5．在学懂弄通做实上当好示范。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为部门领导班子会议“第一议题”、党组（党委）理论学习中心组学习常设议题、党支部“三会一课”长期主题，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。协助有关部门建立和落实市直机关党组（党委）理论学习中心组巡听制度。党员、干部要养成读人民日报时政报道和重要评论、看中央电视台新闻联播、读《求是》杂志的习惯，厚植市场化、法治化、专业化的理论素养。
6．广泛培树典型。建立政治理论教育宣讲半年通报制度。开展“中国梦”系列宣讲大赛，讲好机关故事。推出“典型引路稳阵地”系列报告会和“学赶深圳勇担当市直机关作表率”系列实事。修订《青岛市机关优秀工作成果评选办法》。把社会主义核心价值观要求融入机关治理全过程，开展机关学雷锋志愿服务活动，复查推荐一批各级文明单位。继续开展“我读过的一本书”征文活动，引导党员、干部养成把读书当作一种生活方式。
7．落实意识形态工作责任制。督促落实主管主办责任，加强对部门所属报刊、网站、“两微一端”及研讨会、论坛等意识形态阵地的建设和管理。出台《新时代加强和改进市直机关思想政治工作的意见》。用好“学习强国”“灯塔-党建在线”“青岛干部网络学院”等学习平台，办好《先锋》《机关建设动态》、“青岛机关党建”网站、微信公众号和办公楼电子宣传橱窗。
三、着力夯实基层基础，全面增强机关基层党组织政治功能和组织力
8．完善机关基层组织体系。认真贯彻落实党和国家机关基层组织工作条例等规定，建立健全机关基层党组织、纪检组织、工会组织、团组织、青工委和妇女组织，科学设置组织机构和组织层级，理顺领导关系，规范职责任务，完善工作制度，全面推进市级机构改革后的机关基层组织体系建设。
9．深入开展“述理论、述政策、述典型”。制定市直机关“三述”工作规范，探索将“三述”融于党员干部集中培训内容，推动“三述”常态化、规范化和制度化，形成班子成员带头述、处长队伍重点述、其他干部广泛述的工作机制，实现机关党建工作和业务工作深度融合、相互促进，加强“三化一型”党员干部队伍建设。召开市直机关“三述”优秀案例展示会，编写“三述”机关党建创新案例。
10．切实加强党支部建设。认真落实党支部工作条例（试行）、党员教育管理工作条例、青岛市党支部工作实施细则，制定党支部评星定级实施办法和评价标准，提升党支部建设标准化、规范化水平。编制党员教育培训规划，落实党员年度集中教育培训要求，加强党员分类管理；严格党员发展标准，做好在抗击新冠肺炎疫情一线发展党员工作，举办党员发展对象培训班、预备党员培训班。组织开展发展党员工作和党费收缴管理使用情况检查。
11．建设高素质专业化党务干部队伍。落实机关党组织办事机构设置和工作人员配备规定。注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党务工作。完善党务干部教育培训平台，不断扩大教育培训面，着力把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。组织举办市直机关党组织书记、专职副书记、基层党组织书记专题研讨班和处室党支部书记网上培训班。
12．扎实推进创先争优。深化机关党建示范点建设，进一步扩大示范点建设规模，研究制定示范点建设标准规范，以点带面、推动面上工作。表彰一批先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者，重点表彰在新冠肺炎疫情防控等工作中表现突出的党组织、党员和党务工作者。
四、着力推进正风肃纪，持续建设风清气正的政治机关
13．持续深化纠“四风”。持之以恒抓好中央八项规定精神落实，注重从思想观念、工作作风和领导方法上深入排查困扰基层的形式主义、官僚主义，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没有实质内容的文，不做“只留痕不留绩”的事。充分发挥群众监督和舆论监督作用，加大通报曝光力度。围绕“学深圳、赶深圳”和优化“三化三型”政务服务环境，探索运用技术手段，持续开展机关作风评价，着力构建“学深圳、赶深圳”压力传递长效机制。
14．密切联系群众。机关党员、干部在作决策、抓工作、促落实中要坚持对上负责和对下负责的统一、让党中央放心和让人民群众满意的统一、为了群众和依靠群众的统一，深入基层一线，学会做群众工作的方法，从基层实践找到解决问题的金钥匙，以实际行动助力脱贫攻坚和全面建成小康社会。要以开放的素质、创新的能力、改革的魄力抓落实、转作风，以上率下，压实责任，对破坏营商环境的行为“零容忍”，让企业家、群众感到舒服。
15．把纪律挺在前面。将党规党纪学习作为理论学习中心组学习、党支部学习和干部教育培训重要内容。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，做实做细日常监督，坚持严管与厚爱相结合，抓早抓小、防微杜渐。加强警示教育，凡查结严重违纪案件，须在本部门组织开展警示教育，用身边事教育警示身边人。抓好纪律教育、政德教育、家风教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强对党员、干部全方位的管理监督，特别是要加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造海晏河清的政治生态。
16．加强纪检队伍建设。聚焦忠诚干净担当，培养高素质机关基层纪检队伍。加强政治素养和专业技能培训，推动机关纪委认真履行工作职责，真正发挥职能作用。严格落实《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》及山东省实施细则，做好派驻纪检组移送案件再次审理工作，确保案件质量。严格单位自办案件的备案管理工作，加强业务指导和监督检查，规范基层监督执纪工作。
五、深入做好党的群团工作，切实发挥桥梁纽带作用
17．努力建设新时代职工之家。修订市直机关职工之家建设内容体系，推进“互联网+工会”信息化建设。广泛开展劳动技能竞赛，推荐申报省、市“五一劳动奖”和“工人先锋号”。举办市直机关第28届运动会。深入开展健康知识讲座进机关活动，建立健康联络员队伍，开展专业化技能培训。积极推进社区医疗机构进机关。做好常态化送温暖工作。举办市直机关工会干部培训班。
18．奋力做好新时代青年工作。广泛组织带领青年干部积极投身建设“青春之岛”，充分发挥对青年干部政治引领作用。建设“三化一型”青年干部队伍，开展以“三述”为总抓手的“青年专业素质提升”活动。推进“青春加速度”青年尖刀班常态化争创机制，讲好青年尖刀班故事。推动青年志愿服务项目化、品牌化。以基层和窗口单位为重点，探索青年文明号创新创建的有效机制和方式方法。加强青年组织体系建设，提升“智慧团建”应用水平。
19．突出贡献巾帼力量。实施“巾帼心向党”行动，举办“不忘初心奔小康三化一型助攻势”专题培训和“做时尚女性 助青岛攻势”巾帼大讲堂。实施“巾帼建新功”行动，组织市直机关巾帼战“疫”系列活动，发挥好三八红旗手（集体）及各类妇女先进的典型引路作用，继续推进家家幸福安康工程。实施“巾帼暖人心”行动，倡导建立寒暑假子女托管驿站和“爱心妈妈小屋”，组织“点亮美好生活”眼科义诊，推进宫颈癌HPV筛查，提升市直机关女干部合唱团水平。
六、加大制度机制建设，推动机关治理和各项事业发展
20．健全完善责任落实机制。配合有关部门制定出台贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》实施意见，推动部门党组（党委）制定落实机关党建主体责任清单，细化机关基层党组织党建工作责任清单。完善市委市直机关工委统一领导机关党的工作的制度机制，健全部门机关党委（总支、支部）请示报告制度。进一步密切对区（市）机关党建工作的联系指导，“一盘棋”推进全市机关党建工作高质量发展。
21．准确把握特点和规律。紧扣新时代青岛承担的国家使命、国之重任，引导机关党员、干部用开放、创新、改革的方法打好15个攻势，把推进流程再造作为制度创新的重要抓手，落实顶格协调推进机制，创新方式方法，提高机关治理效能。组织开展适合我市特点的机关党建课题研究与实践创新，总结宣传新时代青岛机关党建工作经验，围绕打好15个攻势积极推进成果转化运用。
22．完善督查考核机制。会同市考核办修订市直机关党建工作考核内容办法，加强日常监督检查，强化考核结果运用。加强和改进机关党组织年度述职评议工作，切实做到以“打铁”的成效检验“自身硬”。加强对机关党建“灯下黑”等突出问题的排查，抓好市委巡察发现反馈问题整改落实。做好机关党组织和党员到社区报到的考核工作。
