市南区委区直机关工委贯彻落实市委“作风能力提升年”活动要求，聚焦“人人都是发展环境，个个都是开放形象”主题，坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”，不断探索机关在职党员进社区长效机制，在推动区直机关党组织、在职党员参与街道社区建设、精准帮扶群众上立意、破题，创新了“圆梦微心愿”党建工作机制。“圆梦微心愿”聚焦群众需求，通过群众“许愿”、党组织“派单”、党员领单“圆梦”的形式，在机关党组织与结对社区的闭环服务中完成，聚焦“小切口”，解决“麻烦事”，搭建起群众“所需”与机关党员“能为”的桥梁和纽带，打造机关党建与社区党组织服务群众良性互动、同频共振的服务机制，实现对困难群众的精准帮扶，全面提升城市基层党建“微治理”水平。相关做法被评为山东省机关党建创新优秀案例。
一、统筹聚力，整合资源，精准帮扶解难题
一是摸清底数，征集“微心愿”。通过走访座谈等方式，在区直机关党组织和结对社区开展广泛调研，了解区直机关党组织、党员干部到社区报到工作开展情况。针对调研发现的“双报到”工作走过场、形式单一等问题，区直机关工委精心制定“圆梦微心愿”活动方案，把服务对象的需求精准的收集起来。按照“精准化、项目化”思路，确定服务对象，把“一老一小”、低保户、残疾人、防疫志愿者等列为重点群体，列出“微心愿”征集清单，分为物质和精神两大类别，细分书籍、生活用品、助残用品和政策解读、法律咨询、心理辅导、爱心陪伴等具体服务类别项目。明确界定机关党组织、在职党员、街道、社区4个层面责任主体，细化3大项12类职责任务，变“软约束”为“硬杠杠”。由区直机关党组织主动对接联系社区党委，通过群众自荐、社区推荐、上门走访、设立“心愿墙”等方式，收集居民急需解决的困难和问题。同时，组织实施机关党员干部大走访活动，组织党员干部下社区、进楼院、入企业，通过“一对一”结对、“面对面”走访，记好“民情日志”，随时收集“微心愿”。社区党委对收集到的微心愿进行整理、核查和汇总，形成任务清单，建好“许愿资料库”。
二是双线联动，认领“微心愿”。区直机关各基层党组织根据结对社区收集整理的“心愿清单”，及时筹措资源，对接服务对象，形成“群众下单、组织派单、党员接单”的服务模式。线上，搭建“互联网+服务”平台，发挥党组织影响力，调动机关党组织、驻街单位积极性，在全区范围推动项目认领和调剂，实现需求、资源、项目精准对接，倡导“兜底式认领”，实现“许愿即圆梦”。线下，将“圆梦微心愿”活动与结对帮扶、走访慰问等活动有机结合起来，依托“我为群众办实事”活动、“主题党日”、党员志愿服务等形式，引导党员干部根据自身能力、特长、资源，按照一对一、多对一、一对多等方式进行自愿认领。定期举办 “民生大集”，开展政策解读、法律知识讲座、防电信诈骗、科普进社区、食品药品安全宣传等主题活动，现场解疑释惑，构筑“圆梦墙”。
三是搭建平台，服务“微心愿”。为拓宽服务领域，提供更多优质的服务，区直机关工委搭建“1+N”党建联动平台，即一个机关支部，加“N”个机关支部、街道社区、两新党组织等，支部联支部，自由组合，党建联建、活动联办、经验联学，增强机关党组织服务力。对于无人认领的“微心愿”，通过党建联动平台进行交流互换，协调各基层党组织“兜底”协商认领。同时，充分发挥党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，推动机关党建、行业党建、区域党建互联互动，构建起党组织统一领导、各类组织积极协同、人民群众广泛参与的平台体系。
二、同向发力，优化考评，常态长效抓落实
一是健全评价机制，亮明标准。建立“心愿落实”服务评价制度，采取一月一收集、半年一调度、年度一评价的方式，全过程跟踪督导。规定机关党组织每月组织一次社区服务，上报服务日志，社区对区直机关党组织及党员在社区发挥作用情况如实记录，全程纪实档案。定期组织心愿人和社区党委对认领人完成情况进行评价，并及时将完成情况反馈给认领人所在机关党组织，形成服务“闭环”。
二是注重协调督导，提升实效。区直机关工委发挥协调+督导作用，定期组织协调会，由各区直机关党组织联络员汇报工作开展情况，对收集的“微心愿”进行梳理，实时更新，做到件件有回音。加强经验交流，跟踪各单位活动开展情况，及时推广好的做法。建立全程指挥督导机制，每季度采取“四不两直”方式对“微心愿”实施情况进行督导调研，确保工作推进取得实效。
三是强化结果运用，树牢导向。加强结果评价，按照优秀、良好、一般、较差等次进行年度考评，年底评选表彰星级“微心愿”落实项目，结果与“星级党支部”创建和党员积分管理挂钩。增强宣传力度，通过制作海报展板、图文推送等形式，大张旗鼓地宣传星级“微心愿”事迹，让区直机关党组织和党员干部更有荣誉感，营造积极参与、聚力市南的浓厚氛围。
三、延伸助力，协同赋能，提质增效开新局
一是党员活动经常，更有针对性。“圆梦微心愿”活动，回答了在职党员进社区“干什么”、“怎么干”的问题，机关党员的积极性被充分调动起来，哪里有需求，服务就跟进到哪里；哪里有困难，措施就跟进到哪里，打通了服务群众的“最后一公里”。近年来，区直机关先后有1100余名党员下沉基层一线助力疫情防控，开展入户摸排、政策宣传、巡楼动员、物资发放等工作，在急难险重任务中展现了机关干部的良好作风；组织450余名党员干部积极参与“城市更新、建功有我”系列活动，常态化开展清理浒苔、清洁沙滩、洁净楼院等活动；开展“一线调研”，领导班子每人一周时间，蹲点调研，带头深入企业、社区，收集调研报告91篇，收集“事要解决”实事项目清单60份，基层好建议好点子59个和基层好经验好典型55个。
二是组织保障有力，更有协同性。在活动推进过程中，延伸出“1+N”党建联动平台、党建主题沙龙等服务载体，企业惠民、为企服务也成为“圆梦”的重要内容。通过“1+N”党建联动平台，形成共抓基层党建、共同联系服务群众、共抓社会治理的格局，成员单位共驻共建、相互搭台，畅通服务，在“我有什么”“基层需要什么”“怎样做好互联互动”等问题上形成共识，党组织间的互动交流，提升了组织力， “堡垒”功能和组织活力得到加强。在“1+N”党建联动平台的基础上，区委区直机关工委引导各成员单位开展主题“沙龙”交流，从加强协同性出发，聚焦党的建设、作风能力、发展环境方面的问题，开启“头脑风暴”，进行“资源”置换，梳理问题，研究措施，形成机关党建引领、部门协作的助企发展的“微载体”，把圆梦“微心愿”活动向服务企业延伸。
三是服务能力提升，更具幸福感。区直机关各党组织以“微心愿”为切口，聚焦中心工作，提供精准服务，提高群众的满意率和幸福感。区直机关工委机关党支部协调青岛银行银川路支行出资2万余元，为困难群众和学生提供了书包、炒锅、电饭煲、轮椅等生活用品；区行政审批服务局机关党支部打造“暖南营商e站”，开展“驻窗口 听民意” 、“面对面听企说”、“暖南”团队“N次帮”等活动，直面企业群众需求和提升机关党员业务能力双向发力，改进工作作风、提升审批质效、创新服务方式，提高企业群众办事的体验感和满意度；区大数据局机关党支部为着力解决办事材料多、环节繁、效率低等问题，打通跨层级、跨地域、跨部门、跨业务协同联动的痛点堵点，梳理数字机关建设协同事项“一件事”清单7项和多跨应用“一个场景”清单2项。
通过实施“圆梦微心愿”活动，历练了机关党员队伍，密切了党群干群关系，党组织的凝聚力和向心力得到大大加强，实现了较好的社会效应。“圆梦微心愿”活动开展以来，在58个区直机关党组织和11个街道进行了推广，已完成辖区群众微心愿1250个，开展启动仪式、现场赠予活动35次，《大众日报》、《青岛日报》、市南新闻等10多家媒体进行了报道。市南区委区直机关工委将持续推进“圆梦微心愿”，以扎实的活动成效庆祝党的二十大胜利召开。
市南区委区直机关工委贯彻落实市委“作风能力提升年”活动要求，聚焦“人人都是发展环境，个个都是开放形象”主题，坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”，不断探索机关在职党员进社区长效机制，在推动区直机关党组织、在职党员参与街道社区建设、精准帮扶群众上立意、破题，创新了“圆梦微心愿”党建工作机制。“圆梦微心愿”聚焦群众需求，通过群众“许愿”、党组织“派单”、党员领单“圆梦”的形式，在机关党组织与结对社区的闭环服务中完成，聚焦“小切口”，解决“麻烦事”，搭建起群众“所需”与机关党员“能为”的桥梁和纽带，打造机关党建与社区党组织服务群众良性互动、同频共振的服务机制，实现对困难群众的精准帮扶，全面提升城市基层党建“微治理”水平。相关做法被评为山东省机关党建创新优秀案例。
一、统筹聚力，整合资源，精准帮扶解难题
一是摸清底数，征集“微心愿”。通过走访座谈等方式，在区直机关党组织和结对社区开展广泛调研，了解区直机关党组织、党员干部到社区报到工作开展情况。针对调研发现的“双报到”工作走过场、形式单一等问题，区直机关工委精心制定“圆梦微心愿”活动方案，把服务对象的需求精准的收集起来。按照“精准化、项目化”思路，确定服务对象，把“一老一小”、低保户、残疾人、防疫志愿者等列为重点群体，列出“微心愿”征集清单，分为物质和精神两大类别，细分书籍、生活用品、助残用品和政策解读、法律咨询、心理辅导、爱心陪伴等具体服务类别项目。明确界定机关党组织、在职党员、街道、社区4个层面责任主体，细化3大项12类职责任务，变“软约束”为“硬杠杠”。由区直机关党组织主动对接联系社区党委，通过群众自荐、社区推荐、上门走访、设立“心愿墙”等方式，收集居民急需解决的困难和问题。同时，组织实施机关党员干部大走访活动，组织党员干部下社区、进楼院、入企业，通过“一对一”结对、“面对面”走访，记好“民情日志”，随时收集“微心愿”。社区党委对收集到的微心愿进行整理、核查和汇总，形成任务清单，建好“许愿资料库”。
二是双线联动，认领“微心愿”。区直机关各基层党组织根据结对社区收集整理的“心愿清单”，及时筹措资源，对接服务对象，形成“群众下单、组织派单、党员接单”的服务模式。线上，搭建“互联网+服务”平台，发挥党组织影响力，调动机关党组织、驻街单位积极性，在全区范围推动项目认领和调剂，实现需求、资源、项目精准对接，倡导“兜底式认领”，实现“许愿即圆梦”。线下，将“圆梦微心愿”活动与结对帮扶、走访慰问等活动有机结合起来，依托“我为群众办实事”活动、“主题党日”、党员志愿服务等形式，引导党员干部根据自身能力、特长、资源，按照一对一、多对一、一对多等方式进行自愿认领。定期举办 “民生大集”，开展政策解读、法律知识讲座、防电信诈骗、科普进社区、食品药品安全宣传等主题活动，现场解疑释惑，构筑“圆梦墙”。
三是搭建平台，服务“微心愿”。为拓宽服务领域，提供更多优质的服务，区直机关工委搭建“1+N”党建联动平台，即一个机关支部，加“N”个机关支部、街道社区、两新党组织等，支部联支部，自由组合，党建联建、活动联办、经验联学，增强机关党组织服务力。对于无人认领的“微心愿”，通过党建联动平台进行交流互换，协调各基层党组织“兜底”协商认领。同时，充分发挥党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，推动机关党建、行业党建、区域党建互联互动，构建起党组织统一领导、各类组织积极协同、人民群众广泛参与的平台体系。
二、同向发力，优化考评，常态长效抓落实
一是健全评价机制，亮明标准。建立“心愿落实”服务评价制度，采取一月一收集、半年一调度、年度一评价的方式，全过程跟踪督导。规定机关党组织每月组织一次社区服务，上报服务日志，社区对区直机关党组织及党员在社区发挥作用情况如实记录，全程纪实档案。定期组织心愿人和社区党委对认领人完成情况进行评价，并及时将完成情况反馈给认领人所在机关党组织，形成服务“闭环”。
二是注重协调督导，提升实效。区直机关工委发挥协调+督导作用，定期组织协调会，由各区直机关党组织联络员汇报工作开展情况，对收集的“微心愿”进行梳理，实时更新，做到件件有回音。加强经验交流，跟踪各单位活动开展情况，及时推广好的做法。建立全程指挥督导机制，每季度采取“四不两直”方式对“微心愿”实施情况进行督导调研，确保工作推进取得实效。
三是强化结果运用，树牢导向。加强结果评价，按照优秀、良好、一般、较差等次进行年度考评，年底评选表彰星级“微心愿”落实项目，结果与“星级党支部”创建和党员积分管理挂钩。增强宣传力度，通过制作海报展板、图文推送等形式，大张旗鼓地宣传星级“微心愿”事迹，让区直机关党组织和党员干部更有荣誉感，营造积极参与、聚力市南的浓厚氛围。
三、延伸助力，协同赋能，提质增效开新局
一是党员活动经常，更有针对性。“圆梦微心愿”活动，回答了在职党员进社区“干什么”、“怎么干”的问题，机关党员的积极性被充分调动起来，哪里有需求，服务就跟进到哪里；哪里有困难，措施就跟进到哪里，打通了服务群众的“最后一公里”。近年来，区直机关先后有1100余名党员下沉基层一线助力疫情防控，开展入户摸排、政策宣传、巡楼动员、物资发放等工作，在急难险重任务中展现了机关干部的良好作风；组织450余名党员干部积极参与“城市更新、建功有我”系列活动，常态化开展清理浒苔、清洁沙滩、洁净楼院等活动；开展“一线调研”，领导班子每人一周时间，蹲点调研，带头深入企业、社区，收集调研报告91篇，收集“事要解决”实事项目清单60份，基层好建议好点子59个和基层好经验好典型55个。
二是组织保障有力，更有协同性。在活动推进过程中，延伸出“1+N”党建联动平台、党建主题沙龙等服务载体，企业惠民、为企服务也成为“圆梦”的重要内容。通过“1+N”党建联动平台，形成共抓基层党建、共同联系服务群众、共抓社会治理的格局，成员单位共驻共建、相互搭台，畅通服务，在“我有什么”“基层需要什么”“怎样做好互联互动”等问题上形成共识，党组织间的互动交流，提升了组织力， “堡垒”功能和组织活力得到加强。在“1+N”党建联动平台的基础上，区委区直机关工委引导各成员单位开展主题“沙龙”交流，从加强协同性出发，聚焦党的建设、作风能力、发展环境方面的问题，开启“头脑风暴”，进行“资源”置换，梳理问题，研究措施，形成机关党建引领、部门协作的助企发展的“微载体”，把圆梦“微心愿”活动向服务企业延伸。
三是服务能力提升，更具幸福感。区直机关各党组织以“微心愿”为切口，聚焦中心工作，提供精准服务，提高群众的满意率和幸福感。区直机关工委机关党支部协调青岛银行银川路支行出资2万余元，为困难群众和学生提供了书包、炒锅、电饭煲、轮椅等生活用品；区行政审批服务局机关党支部打造“暖南营商e站”，开展“驻窗口 听民意” 、“面对面听企说”、“暖南”团队“N次帮”等活动，直面企业群众需求和提升机关党员业务能力双向发力，改进工作作风、提升审批质效、创新服务方式，提高企业群众办事的体验感和满意度；区大数据局机关党支部为着力解决办事材料多、环节繁、效率低等问题，打通跨层级、跨地域、跨部门、跨业务协同联动的痛点堵点，梳理数字机关建设协同事项“一件事”清单7项和多跨应用“一个场景”清单2项。
通过实施“圆梦微心愿”活动，历练了机关党员队伍，密切了党群干群关系，党组织的凝聚力和向心力得到大大加强，实现了较好的社会效应。“圆梦微心愿”活动开展以来，在58个区直机关党组织和11个街道进行了推广，已完成辖区群众微心愿1250个，开展启动仪式、现场赠予活动35次，《大众日报》、《青岛日报》、市南新闻等10多家媒体进行了报道。市南区委区直机关工委将持续推进“圆梦微心愿”，以扎实的活动成效庆祝党的二十大胜利召开。
