【摘 要】为全面贯彻党的教育方针，推进全市教育高质量发展，建设高绩效机关，办人民满意的教育，青岛市教育局创建了“塑造未来”品牌。近年来，青岛市教育局不断丰富品牌内涵，不断创新机关文化，不断优化品牌建设保障机制，持续提升品牌传播力度。在“塑造未来”品牌引领下，青岛市教育局逐步形成了绩效导向的机关文化建设，推动了政府职能转变和服务型政府建设，提升了全市教育的核心竞争力与综合竞争力。2021年，全力推进扩优提质行动，稳步提升立德树人质量，切实抓好“双减”政策落实，不断增强教育支撑能力，持续优化为民服务举措，全市教育教学质量不断提高，有力推动了全市教育事业高质量发展。自2019年省政府开展对市政府教育履职评价以来，我市已经连续三年被评为优秀。
一、创建背景
为全面贯彻党的教育方针，推进全市教育高质量发展，形成争先创优的机关文化，建设高绩效机关，提高教育服务品质，办人民满意的教育，推动城乡、区域、各级各类教育健康、协调和可持续发展，青岛市教育局启动了品牌建设工作。2004年4月29日，青岛市教育局机关品牌“真情塑造未来”正式在中华人民共和国知识产业局注册。2008年，青岛市教育局将“真情塑造未来”品牌名称凝缩为“塑造未来”。“塑造未来”品牌在 2009年2月被市委办公厅、市政府办公厅命名为青岛市机关名牌，在2020年5月经市委市直机关工委复查合格后，再次予以确认为组织类机关名牌。多年来，青岛市教育局一直将其作为品牌的形象宣传用语，被广大人民群众所熟知和认可。
二、品牌概述
“塑造未来”品牌的内涵可以从四个方面进行理解：反映习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；坚持人民至上，推行教育为民的理念，不断提高教育质量，满足人民群众对高质量教育的期盼；反映人民教师读书育人的精神，培养“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的“四有”好老师；儿童青少年代表着社会的未来，对他们的教育代表着社会的未来，对他们的教育关系到国家和民族的未来，确保为党育人，为国育才；“塑造未来”勾勒出一个动态发展的过程，体现了把握住了教育的本质属性和基本功能，形象地表述了教育的培养目标和重要性。目前，“塑造未来”不仅是机关的品牌，而且正在成为青岛教育文化精神的象征。
三、机关文化体系
机关使命：立足青岛教育实际，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，促进教育公平，推动城乡、区域、各级各类教育健康、协调、可持续发展，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
机关作风：勤政、廉洁、高效、务实
管理理念：工作职责清，施政成本低，管理绩效高，服务品质优
学习理念：时时学习，处处学习，学以致用，学以创新
服务理念：以人为本，依法行政，尽心尽责，公平公正
岗位理念：竞争进取，追求卓越，胸怀全局，相互协作
四、主要做法及成效
（一）在“塑造未来”品牌创建中，不断丰富品牌内涵
“塑造未来”品牌建立以来，青岛市教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，不断充实品牌内涵，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，始终做到为党育人，为国育才。青岛市教育局党组深刻理解“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
（二）在“塑造未来”品牌创建中，不断创新提升机关文化
品牌是文化的载体，文化是品牌的灵魂。“塑造未来”机关品牌创建的实质是机关文化的创新发展和提升，其文化结构是以机关的职能职责为根基，以机关的使命、愿景、价值观为轴心的价值体系。创建过程中，我们打造了机关党建文化长廊品牌，内容涉及习近平总书记有关教育工作的重要论述等多个版块，结合支部规范建设、党史学习教育等专题定时更新机关党建活动展示专栏，增强教育性、实用性、美观性，搭建学习交流平台；2021年，组织青岛市委教育工委“迎百年华诞·颂辉煌党史·振教育情怀”主题党日，机关党员干部和师生代表百余人参加。围绕15个“双报到”志愿服务项目，组织开展3次联创共建活动。组织机关各支部同33个村（社区）党支部结对共建，联合开展34次“我为群众办实事”实践活动主题党日，组织志愿服务活动近400人次。品牌文化体系的确立，使局机关能够加大创建高绩效机关的力度，并以此为龙头带动全市教育改革和发展的整体工作，提高了教育服务质量，在全社会和人民群众中树立教育机关“真情、爱心、创新、高效”的良好形象。这就能够科学高效高质量有针对性地提高教育服务的水平，从整体上引领教育系统，通过打造服务品牌，激发各级各类学校及不同层次教师的创新活力与工作热情，满足来自各个方面的教育需求，办好让人民满意的教育。
（三）在“塑造未来”品牌创建中，不断优化品牌建设保障机制
1．巩固强化了品牌管理维护机制。为加强对教育服务品牌的组织领导，青岛市教育局早就成立了品牌创建工作领导小组，局长亲自挂帅，使创建工作成为“一把手”工程。由局领导统筹安排，机关党委具体抓，提出品牌创建工作的实施步骤和保障维护的具体措施。在品牌被命名为机关名牌后，机关党委编写了品牌文化手册，进一步宣传普及品牌文化。
2．巩固强化了品牌教育培训机制。把机关品牌创建工作纳入党员干部教育培训总体规划，以抓处长培训为切入点，层层推进，通过集中培训，专家辅导，播放电视宣传片与品牌歌曲，小组交流，个人自学，论文评选等方式，对各处室的品牌文化建设予以规范和指导，使品牌培训向纵深发展。
3．巩固强化了品牌战略保障机制。在长期实践和研讨的基础上，青岛市教育局以机关使命为导向，以品牌战略为核心，以服务对象为重点，以业务流程为关键，以学习与成长为基础，以绩效预算为保证，从实际出发，加强对各处室和机关工作人员对品牌内涵的落实，保证了局机关总体品牌战略目标的实现。
（四）在“塑造未来”品牌创建中，持续提升品牌传播力度
在品牌质量得到保障的基础上，推广传播品牌成为品牌赢得社会信赖的必要手段。品牌创建工作领导小组决定，把教育品牌服务和教育品牌宣传传播结合起来，形成品牌宣传推广传播体系。品牌文化的传播一方面通过市教育局——各处室——各区市教体局——各学校——每一位教师，进行中心辐射式传播；另一方面则通过市教育局的各对外窗口，以公务员的规范礼仪凸显品牌文化所倡导的人格魅力和服务精神，实施文明共振式传播，在物质层面、制度层面、精神层面、媒体层面全方位传播品牌文化。
1．物质层面的传播。目前，青岛市教育局对外宣传展牌都印有“塑造未来”的品牌标识，从细处为城市文明、教育服务品牌的提升创造了氛围。在局机关和各级各类学校都设有“塑造未来”宣传栏。文化衫、奖励证书、报考指导和记事本也印有品牌标识。
2．制度层面的传播。把新教师宣誓、学校周一升旗、节日庆典作为传播品牌理念的重要场所，建立起宣传贯彻“塑造未来”理念的系列制度，使品牌的教育作用通过高绩效机关的引领，制度化地渗透在广大教师的日常工作中。在青岛市教育局的制度体系中，首问负责制、AB角制、典型推广制、办事限时制、责任追究制等对机关效率的推进和品牌形象的传播作用尤为突出。在每年的重要考试，青岛市教育局印制的报考指导都印有品牌的标识和形象宣传用语，使宣传的影响通过考试制度传播至全市市民。
3．精神层面的传播。青岛市教育局特别注意品牌理念的精神传播，每年都编印《青岛市优秀教师风采录》，每次刊登几十位教师的先进事迹，这不仅是打造名师的重要手段，而且是传播品牌理念，提高品牌质量，扩大品牌影响，创新品牌文化的重要途径。在“塑造未来”的旗帜下，一代代名师和名校长在成长，他们是机关品牌实现战略使命和美好愿景的坚实基础。这里不仅有年近花甲在岛城享有盛誉的老教师和专家型校长，而且有年轻有为、名满教坛的新秀，使青岛“塑造未来”的教育品牌厚积薄发，继往开来。
4．媒体层面的传播。为广泛传播“塑造未来”的服务理念，编印了“塑造未来”宣传册和青岛教育发展画册，拍摄了《塑造未来》专题片。专题片和品牌歌曲已经通过教育信息网发至青岛教育领域的每一个地区每一所学校，汇入了每一位教育工作者的心灵世界。《人民日报》《光明日报》《中国教育报》《大众日报》《中国青年报》、中央人民广播电台、中国教育电视台、教育部门户网站、新华网、中国教育新闻网等各类媒体平均每年对青岛教育的宣传报道近千条。从不同侧面反映了青岛教育工作者的活动，体现出“塑造未来”品牌的文化信念，在媒体世界中放射光彩。2021年，青岛市教育局在品牌的引领下，凝心聚力、深耕细作、攻坚克难、扩优提质，全面完成年度各项目标任务，“双减”落地、学校体育、党史学习教育、技能人才培养、教育治理、学前教育普惠优质发展等工作被中央电视台、《光明日报》《新华每日电讯》等国家级媒体报道。2021年以来，青岛市教育局紧密结合“三民”活动，坚持“开门办教育”，广泛听取市民意见建议，通过12345热线、国家政务网、国务院互联网＋督查、省政务热线、观海APP、广电“三我”热线、市长信箱、部门信箱、教育民声直通车信箱、人民网地方留言版等平台，共受理咨询、意见、建议45645件次，均及时回应、按期办结，群众教育满意度、获得感、幸福感显着提高。
【摘 要】为全面贯彻党的教育方针，推进全市教育高质量发展，建设高绩效机关，办人民满意的教育，青岛市教育局创建了“塑造未来”品牌。近年来，青岛市教育局不断丰富品牌内涵，不断创新机关文化，不断优化品牌建设保障机制，持续提升品牌传播力度。在“塑造未来”品牌引领下，青岛市教育局逐步形成了绩效导向的机关文化建设，推动了政府职能转变和服务型政府建设，提升了全市教育的核心竞争力与综合竞争力。2021年，全力推进扩优提质行动，稳步提升立德树人质量，切实抓好“双减”政策落实，不断增强教育支撑能力，持续优化为民服务举措，全市教育教学质量不断提高，有力推动了全市教育事业高质量发展。自2019年省政府开展对市政府教育履职评价以来，我市已经连续三年被评为优秀。
一、创建背景
为全面贯彻党的教育方针，推进全市教育高质量发展，形成争先创优的机关文化，建设高绩效机关，提高教育服务品质，办人民满意的教育，推动城乡、区域、各级各类教育健康、协调和可持续发展，青岛市教育局启动了品牌建设工作。2004年4月29日，青岛市教育局机关品牌“真情塑造未来”正式在中华人民共和国知识产业局注册。2008年，青岛市教育局将“真情塑造未来”品牌名称凝缩为“塑造未来”。“塑造未来”品牌在 2009年2月被市委办公厅、市政府办公厅命名为青岛市机关名牌，在2020年5月经市委市直机关工委复查合格后，再次予以确认为组织类机关名牌。多年来，青岛市教育局一直将其作为品牌的形象宣传用语，被广大人民群众所熟知和认可。
二、品牌概述
“塑造未来”品牌的内涵可以从四个方面进行理解：反映习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；坚持人民至上，推行教育为民的理念，不断提高教育质量，满足人民群众对高质量教育的期盼；反映人民教师读书育人的精神，培养“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的“四有”好老师；儿童青少年代表着社会的未来，对他们的教育代表着社会的未来，对他们的教育关系到国家和民族的未来，确保为党育人，为国育才；“塑造未来”勾勒出一个动态发展的过程，体现了把握住了教育的本质属性和基本功能，形象地表述了教育的培养目标和重要性。目前，“塑造未来”不仅是机关的品牌，而且正在成为青岛教育文化精神的象征。
三、机关文化体系
机关使命：立足青岛教育实际，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，促进教育公平，推动城乡、区域、各级各类教育健康、协调、可持续发展，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
机关作风：勤政、廉洁、高效、务实
管理理念：工作职责清，施政成本低，管理绩效高，服务品质优
学习理念：时时学习，处处学习，学以致用，学以创新
服务理念：以人为本，依法行政，尽心尽责，公平公正
岗位理念：竞争进取，追求卓越，胸怀全局，相互协作
四、主要做法及成效
（一）在“塑造未来”品牌创建中，不断丰富品牌内涵
“塑造未来”品牌建立以来，青岛市教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，不断充实品牌内涵，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，始终做到为党育人，为国育才。青岛市教育局党组深刻理解“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
（二）在“塑造未来”品牌创建中，不断创新提升机关文化
品牌是文化的载体，文化是品牌的灵魂。“塑造未来”机关品牌创建的实质是机关文化的创新发展和提升，其文化结构是以机关的职能职责为根基，以机关的使命、愿景、价值观为轴心的价值体系。创建过程中，我们打造了机关党建文化长廊品牌，内容涉及习近平总书记有关教育工作的重要论述等多个版块，结合支部规范建设、党史学习教育等专题定时更新机关党建活动展示专栏，增强教育性、实用性、美观性，搭建学习交流平台；2021年，组织青岛市委教育工委“迎百年华诞·颂辉煌党史·振教育情怀”主题党日，机关党员干部和师生代表百余人参加。围绕15个“双报到”志愿服务项目，组织开展3次联创共建活动。组织机关各支部同33个村（社区）党支部结对共建，联合开展34次“我为群众办实事”实践活动主题党日，组织志愿服务活动近400人次。品牌文化体系的确立，使局机关能够加大创建高绩效机关的力度，并以此为龙头带动全市教育改革和发展的整体工作，提高了教育服务质量，在全社会和人民群众中树立教育机关“真情、爱心、创新、高效”的良好形象。这就能够科学高效高质量有针对性地提高教育服务的水平，从整体上引领教育系统，通过打造服务品牌，激发各级各类学校及不同层次教师的创新活力与工作热情，满足来自各个方面的教育需求，办好让人民满意的教育。
（三）在“塑造未来”品牌创建中，不断优化品牌建设保障机制
1．巩固强化了品牌管理维护机制。为加强对教育服务品牌的组织领导，青岛市教育局早就成立了品牌创建工作领导小组，局长亲自挂帅，使创建工作成为“一把手”工程。由局领导统筹安排，机关党委具体抓，提出品牌创建工作的实施步骤和保障维护的具体措施。在品牌被命名为机关名牌后，机关党委编写了品牌文化手册，进一步宣传普及品牌文化。
2．巩固强化了品牌教育培训机制。把机关品牌创建工作纳入党员干部教育培训总体规划，以抓处长培训为切入点，层层推进，通过集中培训，专家辅导，播放电视宣传片与品牌歌曲，小组交流，个人自学，论文评选等方式，对各处室的品牌文化建设予以规范和指导，使品牌培训向纵深发展。
3．巩固强化了品牌战略保障机制。在长期实践和研讨的基础上，青岛市教育局以机关使命为导向，以品牌战略为核心，以服务对象为重点，以业务流程为关键，以学习与成长为基础，以绩效预算为保证，从实际出发，加强对各处室和机关工作人员对品牌内涵的落实，保证了局机关总体品牌战略目标的实现。
（四）在“塑造未来”品牌创建中，持续提升品牌传播力度
在品牌质量得到保障的基础上，推广传播品牌成为品牌赢得社会信赖的必要手段。品牌创建工作领导小组决定，把教育品牌服务和教育品牌宣传传播结合起来，形成品牌宣传推广传播体系。品牌文化的传播一方面通过市教育局——各处室——各区市教体局——各学校——每一位教师，进行中心辐射式传播；另一方面则通过市教育局的各对外窗口，以公务员的规范礼仪凸显品牌文化所倡导的人格魅力和服务精神，实施文明共振式传播，在物质层面、制度层面、精神层面、媒体层面全方位传播品牌文化。
1．物质层面的传播。目前，青岛市教育局对外宣传展牌都印有“塑造未来”的品牌标识，从细处为城市文明、教育服务品牌的提升创造了氛围。在局机关和各级各类学校都设有“塑造未来”宣传栏。文化衫、奖励证书、报考指导和记事本也印有品牌标识。
2．制度层面的传播。把新教师宣誓、学校周一升旗、节日庆典作为传播品牌理念的重要场所，建立起宣传贯彻“塑造未来”理念的系列制度，使品牌的教育作用通过高绩效机关的引领，制度化地渗透在广大教师的日常工作中。在青岛市教育局的制度体系中，首问负责制、AB角制、典型推广制、办事限时制、责任追究制等对机关效率的推进和品牌形象的传播作用尤为突出。在每年的重要考试，青岛市教育局印制的报考指导都印有品牌的标识和形象宣传用语，使宣传的影响通过考试制度传播至全市市民。
3．精神层面的传播。青岛市教育局特别注意品牌理念的精神传播，每年都编印《青岛市优秀教师风采录》，每次刊登几十位教师的先进事迹，这不仅是打造名师的重要手段，而且是传播品牌理念，提高品牌质量，扩大品牌影响，创新品牌文化的重要途径。在“塑造未来”的旗帜下，一代代名师和名校长在成长，他们是机关品牌实现战略使命和美好愿景的坚实基础。这里不仅有年近花甲在岛城享有盛誉的老教师和专家型校长，而且有年轻有为、名满教坛的新秀，使青岛“塑造未来”的教育品牌厚积薄发，继往开来。
4．媒体层面的传播。为广泛传播“塑造未来”的服务理念，编印了“塑造未来”宣传册和青岛教育发展画册，拍摄了《塑造未来》专题片。专题片和品牌歌曲已经通过教育信息网发至青岛教育领域的每一个地区每一所学校，汇入了每一位教育工作者的心灵世界。《人民日报》《光明日报》《中国教育报》《大众日报》《中国青年报》、中央人民广播电台、中国教育电视台、教育部门户网站、新华网、中国教育新闻网等各类媒体平均每年对青岛教育的宣传报道近千条。从不同侧面反映了青岛教育工作者的活动，体现出“塑造未来”品牌的文化信念，在媒体世界中放射光彩。2021年，青岛市教育局在品牌的引领下，凝心聚力、深耕细作、攻坚克难、扩优提质，全面完成年度各项目标任务，“双减”落地、学校体育、党史学习教育、技能人才培养、教育治理、学前教育普惠优质发展等工作被中央电视台、《光明日报》《新华每日电讯》等国家级媒体报道。2021年以来，青岛市教育局紧密结合“三民”活动，坚持“开门办教育”，广泛听取市民意见建议，通过12345热线、国家政务网、国务院互联网＋督查、省政务热线、观海APP、广电“三我”热线、市长信箱、部门信箱、教育民声直通车信箱、人民网地方留言版等平台，共受理咨询、意见、建议45645件次，均及时回应、按期办结，群众教育满意度、获得感、幸福感显着提高。
