【摘 要】青岛市档案馆立足职能精准定位，将服务作为有力助推经济社会发展、有效维护群众切身权益、充分发挥档案工作独特价值的主阵地。在统一思想、创造条件，着力推进品牌创建、效益放大的过程中，品牌内涵及相关理念不断完善深化，机关建设、业务工作与品牌创建之间形成了相互促动的良性循环，机关建设生态环境得到进一步优化，各项业务职能更加聚焦中心工作需求和社会需求，服务意识更加深化、服务形式更加优化、服务能力更加强化，反向促进档案工作发展的社会环境、群众基础的不断优化。在品牌建设拉动下，资源建设愈加多源与充实，服务触角更加敏锐与出彩，信息化建设突出智慧引领，机关建设更加规范有力，机关整体风貌充满想干事、能干事的勃勃生机，持续瞄准行业领先标准不断再攀新高。近年来，市档案馆先后两次被人事部、国家档案局授予全国档案工作先进集体称号；市档案馆在国家档案局组织的考评中位居副省级城市第一名，被评为国家一级档案馆；以副省级城市第一名的成绩率先通过档案馆业务建设综合评价等，鞭策我们更加着力创新、开拓进取。
一、创建背景
青岛市档案馆文档服务中心成立于 2001 年，青岛市档案馆主要承担市级相关机关档案资料接收征集、保管利用和档案宣传教育等方面的工作。在履职尽责过程中，我们深切感受到社会各界利用群体对档案服务需求的新期待，督促我们进一步强化服务意识、拓建服务平台、创新服务模式。打造“文档连心桥” 服务品牌，是市档案馆立足职责定位、呼应建档用档需求、持续保持行业领先水平的必然走向。党和国家领导人对档案工作的重视程度不断提高，习近平总书记对档案工作作出重要批示，在充分肯定档案工作价值意义、给予全国档案事业工作者莫大自豪感基础上，要求档案工作“更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众”，这为更好做好档案服务工作指明了方向、提供了遵循。
二、品牌概述
品牌名称：文档连心桥
品牌内涵：以忠诚之心，维护历史真实面貌，架传承文明之桥；以志诚之心，开发档案信息资源，架促进发展之桥；以精诚之心，提升文档工作水平，架服务社会之桥。
核心理念：对历史负责，为现实服务，替未来着想。其内涵为维护档案的完整与安全，服务城市发展和人民群众，给后人留下宝贵的历史文化财富。
工作理念：化平凡为不平凡。其内涵为工作可以平凡，但不可以平庸，拒绝平庸，追求完美。
服务理念：让您满意。其内涵为让利用者满意，让下一个环节满意，让管理对象满意。
学习理念：世界在变，我们的知识也要变。其内涵为社会在发展，知识在不断更新，要适应社会，就要不断学习。
创新理念：思在他人之前，行在他人之先。其内涵为让创新成为思维习惯，让创新融入工作之中。
廉政理念：做历史长河中的一滴清水。其内涵为人的一生是短暂的，让有限的生命闪烁纯洁之光。
三、主要做法
（一）坚持系统化推进
强化组织领导。及时组建并调整品牌创建工作领导小组，明确责任分工，馆领导班子切实履职尽责，定期研究部署品牌创建工作，抓好组织落实和督促检查，形成工作部署、落实、考核监督的全链条化管理机制。健全机制保障。坚持好馆品牌创建联席会议制度，依托馆务会、季度例会、半年和年度总结会、平时考核和年度考核等常态化机制与平台，及时交流工作开展情况、总结经验与不足，形成了齐抓共建、共同参与的工作格局。
（二）坚持常态化培育
列入中长期规划。组织制定馆干部队伍建设三年规划，将品牌建设作为激发精气神、激励岗位成才的助推器，形成干部队伍建设和品牌建设双向互动、交互推进的生态化场景；结合实际制定馆档案事业发展“十四五”规划，以品牌为引领，以业务建设为基础，以人才队伍建设和信息化建设为保障，全局性筹划品牌建设推进工作。纳入专项性教育。紧贴档案工作实际，积极开展上下联动、全员参与的“三述”“好文共赏”等活动，实施班子成员带头述、处长队伍重点述、其他干部广泛述的工作机制，着力提升想透说清干实的能力；运用好“理论讲堂”“兰台大讲堂”和“青年讲堂”等三个讲堂，充分发挥平台主阵地作用，营造浓厚的学习气氛。开展特色性活动，制定出台馆“季度之星”评选方案，坚持亮点突出、群众公认指导思想，起到了良好的带动示范效应；制定干部成长导师制实施方案，引导青年干部选方向、选导师，定方案、定目标，形成学有目标、干有引领的良好成长成才氛围；打造光荣榜，为季度之星、考核优秀、获得相关荣誉人员建立展示墙，为全体干部建立学习园地，进一步激励全体干部职工唯旗是夺、勇争一流的意识。
（三）坚持入心化引领
常态化开展档案馆日活动，精心设计群众参与度高、档案知识文化普及化强的活动，助推机关品牌、机关文化深化升级。一是邀请社会各界代表走进档案馆，了解档案、了解档案工作、了解青岛城市历史发展进程中的重大节点。二是主动进社区、进企业、进机关、进学校、进公交地铁等开展宣传，提高档案工作的社会认知度，为更好开展档案工作争取社会力量支持。开展机关开放日活动，邀请人大代表、政协委员、机关企事业单位、群众代表，现场交流对档案工作的意见建议，现场参观体验档案保护和利用场景，以浸润式互动深化对档案及档案工作的认识。依托党史学习教育等平台，进一步研究拓展服务人民群众的触角。牵头开展全市综合档案馆馆藏开放档案“现场通办”服务，扎实做好省档案目录中心全省档案查阅利用通办服务，主动拓展跨省档案查档服务合作半径，为利用者就近查档提供最大化便捷服务。
（四）坚持制度化保障
党建引领效应突出，“不忘初心、牢记使命”主题教育长效化机制不断健全； “两学一做”常态化制度化机制不断完善；党史学习教育扎实开展。严格落实第一议题制度和理论中心组学习制度，带头强化理论武装。严格落实“三会一课”制度，高质量开好年度和专题民主生活会、组织生活会，坚持上好高质量党课，以标准化规范化支部创建为抓手，夯实支部战斗堡垒作用。严格落实全面从严治党责任制，制定完善责任清单、任务清单；制定管理办法，为班子成员和处室负责人建立廉政档案；及时总结工作经验，严抓责任落实。结合市委巡察，扎实开展制度建设和流程再造，制修订管理制度和业务流程 70 余项。健全考核激励举措，结合实际科学制定考核方案，给处室负责人赋予更大考核权重，提升处长队伍的组织力执行力，努力营造干事创业良好氛围。
四、主要成效
（一）固本夯基的档案资源建设更加多源
全面调研市直机关档案资源情况并形成调研报告，基本摸清了底数；制定标准，“十四五”档案进馆工程全面启动，完成 20 家市直机关 11.6 万卷/件/张档案进馆，接收已故职工档案近 4.5 万卷；服务指导全市重大活动重点项目档案工作获多方肯定。为党史学习教育、地铁 1 号线南段等重大活动提供建档指导；国家档案局专题调度我馆工作经验，并获全省档案业务工作制度创新成果二等奖；疫情档案数据库建设做法在国家档案局与联合国教科文组织举办的国际研讨会上推介，为突发公共卫生事件档案科学管理和共享利用提供了中国方案；完成 9000 余卷/件疫情防控档案进馆，获市委市政府青岛市抗击新冠肺炎疫情先进集体称号。持续推进“城市记忆工程”。联合区市开展城市风貌航拍，瞄准建党百年等重大节点，对抗美援朝、莱西会议等重大专题联合媒体及相关单位开展专项征集、专题摄录，形成档案 4 万余卷/件、视频 8000 余分钟。多点开花式资源建设工作，为充分发挥档案信息服务效能打造了坚实基础。
（二）服务中心工作的举措更加精准
推进对德文化交流。对全市馆藏花体德文档案情况进行调研，编制方案，开展保护抢救和整理翻译工作，目前翻译完成 20 万字；配合中德生态园筹备“中德经贸文化交流的青岛篇章”展览，完成内容和布展方案设计，提供展件 200 余件；承担历史城区保护更新、老城区申遗的档案资料挖掘提供和开发利用工作，查阅提供档案近 2000 件，指导青岛商会旧址布展，编撰《青岛开埠初期城市建筑设计（1897—1914）》，编撰的文史专报获市政协主席杨军批示肯定。以展览再现党史辉煌、记录青岛发展成就。引进中央档案馆“百年恰是风华正茂” 主题档案文献展，为全市党史学习教育提供了国家级教学平台；与市委宣传部合办“庆祝中国共产党成立 100 周年青岛主题展”“五四运动与中国共产党的创建”等两个全市庆祝建党百年活动主题展览；举办“革命先驱王尽美、邓恩铭珍贵档案文献展”等 3 个专题展览；联合主办“2019 青岛经济社会发展成就展”。我馆获 2021 年全省档案宣传工作先进集体、2021 年青岛市社科普及基地优秀等次。以微电影升华社会主义核心价值观。《碑心石的故事》《回声》屡获市级、省级、国家级相关评选表彰。
（三）平台化的档案利用服务更加出彩
牵头启动全市综合档案馆馆藏开放档案“现场通办”服务，被纳入“全市通办”事项、全市党史学习教育“我为群众办实事”重点事项。启动以来，提供服务 150 余次。2020—2021 年度接待现场查档 8000 余人次，提供档案利用近 20 万卷/件/张次。主动拓展跨省档案联动朋友圈，先后与成都、无锡等 17 家单位签订合作协议，为利用者提供就近查档、异地出证服务。围绕疫情防控等主题编发《资政参考》8 期,服务市委市政府领导决策。编辑出版《伪青岛治安维持会档案汇编》等 7 本档案史料汇编。推进建国前档案开放比例进一步提升，比肩全国同类城市领先水平；加快开放审核力度，力争“十四五”末完成馆藏形成满 25 年档案开放审核工作，提升档案信息资源规范化管控水平，为利用提供有效供给。
（四）智慧引领的“青岛”品牌更加醒目
继 2003 年建成全国首家数字档案馆、2015 年通过全国首家“示范数字档案馆”测评后，积极着手开展智慧档案馆工程建设，推进以档案智慧化接收管理和档案数据化转型为标志的档案供给侧结构性改革，得到国家档案局、山东省档案馆的充分肯定。国家档案局、山东省档案馆分别在全国、全省档案系统深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神专题研讨班上对我市智慧档案馆取得重要成果给予肯定。智慧档案馆相关项目青岛档案信息网，经过全新设计改版，成为令人耳目一新的档案信息资源服务型网站；青岛电子档案长久保存基地通过验收投入使用，确保馆藏电子档案的可信管理和长期可用；出台《青岛市建筑工程施工许可证核发电子文件归档规范》，电子档案单套制试点工作推进顺利。智慧档案馆二期工程在全国率先实现了对“智慧档案馆”概念、功能、适用技术与建设路径的有益探索，为馆各项工作转型升级打造了智慧化平台。
【摘 要】青岛市档案馆立足职能精准定位，将服务作为有力助推经济社会发展、有效维护群众切身权益、充分发挥档案工作独特价值的主阵地。在统一思想、创造条件，着力推进品牌创建、效益放大的过程中，品牌内涵及相关理念不断完善深化，机关建设、业务工作与品牌创建之间形成了相互促动的良性循环，机关建设生态环境得到进一步优化，各项业务职能更加聚焦中心工作需求和社会需求，服务意识更加深化、服务形式更加优化、服务能力更加强化，反向促进档案工作发展的社会环境、群众基础的不断优化。在品牌建设拉动下，资源建设愈加多源与充实，服务触角更加敏锐与出彩，信息化建设突出智慧引领，机关建设更加规范有力，机关整体风貌充满想干事、能干事的勃勃生机，持续瞄准行业领先标准不断再攀新高。近年来，市档案馆先后两次被人事部、国家档案局授予全国档案工作先进集体称号；市档案馆在国家档案局组织的考评中位居副省级城市第一名，被评为国家一级档案馆；以副省级城市第一名的成绩率先通过档案馆业务建设综合评价等，鞭策我们更加着力创新、开拓进取。
一、创建背景
青岛市档案馆文档服务中心成立于 2001 年，青岛市档案馆主要承担市级相关机关档案资料接收征集、保管利用和档案宣传教育等方面的工作。在履职尽责过程中，我们深切感受到社会各界利用群体对档案服务需求的新期待，督促我们进一步强化服务意识、拓建服务平台、创新服务模式。打造“文档连心桥” 服务品牌，是市档案馆立足职责定位、呼应建档用档需求、持续保持行业领先水平的必然走向。党和国家领导人对档案工作的重视程度不断提高，习近平总书记对档案工作作出重要批示，在充分肯定档案工作价值意义、给予全国档案事业工作者莫大自豪感基础上，要求档案工作“更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众”，这为更好做好档案服务工作指明了方向、提供了遵循。
二、品牌概述
品牌名称：文档连心桥
品牌内涵：以忠诚之心，维护历史真实面貌，架传承文明之桥；以志诚之心，开发档案信息资源，架促进发展之桥；以精诚之心，提升文档工作水平，架服务社会之桥。
核心理念：对历史负责，为现实服务，替未来着想。其内涵为维护档案的完整与安全，服务城市发展和人民群众，给后人留下宝贵的历史文化财富。
工作理念：化平凡为不平凡。其内涵为工作可以平凡，但不可以平庸，拒绝平庸，追求完美。
服务理念：让您满意。其内涵为让利用者满意，让下一个环节满意，让管理对象满意。
学习理念：世界在变，我们的知识也要变。其内涵为社会在发展，知识在不断更新，要适应社会，就要不断学习。
创新理念：思在他人之前，行在他人之先。其内涵为让创新成为思维习惯，让创新融入工作之中。
廉政理念：做历史长河中的一滴清水。其内涵为人的一生是短暂的，让有限的生命闪烁纯洁之光。
三、主要做法
（一）坚持系统化推进
强化组织领导。及时组建并调整品牌创建工作领导小组，明确责任分工，馆领导班子切实履职尽责，定期研究部署品牌创建工作，抓好组织落实和督促检查，形成工作部署、落实、考核监督的全链条化管理机制。健全机制保障。坚持好馆品牌创建联席会议制度，依托馆务会、季度例会、半年和年度总结会、平时考核和年度考核等常态化机制与平台，及时交流工作开展情况、总结经验与不足，形成了齐抓共建、共同参与的工作格局。
（二）坚持常态化培育
列入中长期规划。组织制定馆干部队伍建设三年规划，将品牌建设作为激发精气神、激励岗位成才的助推器，形成干部队伍建设和品牌建设双向互动、交互推进的生态化场景；结合实际制定馆档案事业发展“十四五”规划，以品牌为引领，以业务建设为基础，以人才队伍建设和信息化建设为保障，全局性筹划品牌建设推进工作。纳入专项性教育。紧贴档案工作实际，积极开展上下联动、全员参与的“三述”“好文共赏”等活动，实施班子成员带头述、处长队伍重点述、其他干部广泛述的工作机制，着力提升想透说清干实的能力；运用好“理论讲堂”“兰台大讲堂”和“青年讲堂”等三个讲堂，充分发挥平台主阵地作用，营造浓厚的学习气氛。开展特色性活动，制定出台馆“季度之星”评选方案，坚持亮点突出、群众公认指导思想，起到了良好的带动示范效应；制定干部成长导师制实施方案，引导青年干部选方向、选导师，定方案、定目标，形成学有目标、干有引领的良好成长成才氛围；打造光荣榜，为季度之星、考核优秀、获得相关荣誉人员建立展示墙，为全体干部建立学习园地，进一步激励全体干部职工唯旗是夺、勇争一流的意识。
（三）坚持入心化引领
常态化开展档案馆日活动，精心设计群众参与度高、档案知识文化普及化强的活动，助推机关品牌、机关文化深化升级。一是邀请社会各界代表走进档案馆，了解档案、了解档案工作、了解青岛城市历史发展进程中的重大节点。二是主动进社区、进企业、进机关、进学校、进公交地铁等开展宣传，提高档案工作的社会认知度，为更好开展档案工作争取社会力量支持。开展机关开放日活动，邀请人大代表、政协委员、机关企事业单位、群众代表，现场交流对档案工作的意见建议，现场参观体验档案保护和利用场景，以浸润式互动深化对档案及档案工作的认识。依托党史学习教育等平台，进一步研究拓展服务人民群众的触角。牵头开展全市综合档案馆馆藏开放档案“现场通办”服务，扎实做好省档案目录中心全省档案查阅利用通办服务，主动拓展跨省档案查档服务合作半径，为利用者就近查档提供最大化便捷服务。
（四）坚持制度化保障
党建引领效应突出，“不忘初心、牢记使命”主题教育长效化机制不断健全； “两学一做”常态化制度化机制不断完善；党史学习教育扎实开展。严格落实第一议题制度和理论中心组学习制度，带头强化理论武装。严格落实“三会一课”制度，高质量开好年度和专题民主生活会、组织生活会，坚持上好高质量党课，以标准化规范化支部创建为抓手，夯实支部战斗堡垒作用。严格落实全面从严治党责任制，制定完善责任清单、任务清单；制定管理办法，为班子成员和处室负责人建立廉政档案；及时总结工作经验，严抓责任落实。结合市委巡察，扎实开展制度建设和流程再造，制修订管理制度和业务流程 70 余项。健全考核激励举措，结合实际科学制定考核方案，给处室负责人赋予更大考核权重，提升处长队伍的组织力执行力，努力营造干事创业良好氛围。
四、主要成效
（一）固本夯基的档案资源建设更加多源
全面调研市直机关档案资源情况并形成调研报告，基本摸清了底数；制定标准，“十四五”档案进馆工程全面启动，完成 20 家市直机关 11.6 万卷/件/张档案进馆，接收已故职工档案近 4.5 万卷；服务指导全市重大活动重点项目档案工作获多方肯定。为党史学习教育、地铁 1 号线南段等重大活动提供建档指导；国家档案局专题调度我馆工作经验，并获全省档案业务工作制度创新成果二等奖；疫情档案数据库建设做法在国家档案局与联合国教科文组织举办的国际研讨会上推介，为突发公共卫生事件档案科学管理和共享利用提供了中国方案；完成 9000 余卷/件疫情防控档案进馆，获市委市政府青岛市抗击新冠肺炎疫情先进集体称号。持续推进“城市记忆工程”。联合区市开展城市风貌航拍，瞄准建党百年等重大节点，对抗美援朝、莱西会议等重大专题联合媒体及相关单位开展专项征集、专题摄录，形成档案 4 万余卷/件、视频 8000 余分钟。多点开花式资源建设工作，为充分发挥档案信息服务效能打造了坚实基础。
（二）服务中心工作的举措更加精准
推进对德文化交流。对全市馆藏花体德文档案情况进行调研，编制方案，开展保护抢救和整理翻译工作，目前翻译完成 20 万字；配合中德生态园筹备“中德经贸文化交流的青岛篇章”展览，完成内容和布展方案设计，提供展件 200 余件；承担历史城区保护更新、老城区申遗的档案资料挖掘提供和开发利用工作，查阅提供档案近 2000 件，指导青岛商会旧址布展，编撰《青岛开埠初期城市建筑设计（1897—1914）》，编撰的文史专报获市政协主席杨军批示肯定。以展览再现党史辉煌、记录青岛发展成就。引进中央档案馆“百年恰是风华正茂” 主题档案文献展，为全市党史学习教育提供了国家级教学平台；与市委宣传部合办“庆祝中国共产党成立 100 周年青岛主题展”“五四运动与中国共产党的创建”等两个全市庆祝建党百年活动主题展览；举办“革命先驱王尽美、邓恩铭珍贵档案文献展”等 3 个专题展览；联合主办“2019 青岛经济社会发展成就展”。我馆获 2021 年全省档案宣传工作先进集体、2021 年青岛市社科普及基地优秀等次。以微电影升华社会主义核心价值观。《碑心石的故事》《回声》屡获市级、省级、国家级相关评选表彰。
（三）平台化的档案利用服务更加出彩
牵头启动全市综合档案馆馆藏开放档案“现场通办”服务，被纳入“全市通办”事项、全市党史学习教育“我为群众办实事”重点事项。启动以来，提供服务 150 余次。2020—2021 年度接待现场查档 8000 余人次，提供档案利用近 20 万卷/件/张次。主动拓展跨省档案联动朋友圈，先后与成都、无锡等 17 家单位签订合作协议，为利用者提供就近查档、异地出证服务。围绕疫情防控等主题编发《资政参考》8 期,服务市委市政府领导决策。编辑出版《伪青岛治安维持会档案汇编》等 7 本档案史料汇编。推进建国前档案开放比例进一步提升，比肩全国同类城市领先水平；加快开放审核力度，力争“十四五”末完成馆藏形成满 25 年档案开放审核工作，提升档案信息资源规范化管控水平，为利用提供有效供给。
（四）智慧引领的“青岛”品牌更加醒目
继 2003 年建成全国首家数字档案馆、2015 年通过全国首家“示范数字档案馆”测评后，积极着手开展智慧档案馆工程建设，推进以档案智慧化接收管理和档案数据化转型为标志的档案供给侧结构性改革，得到国家档案局、山东省档案馆的充分肯定。国家档案局、山东省档案馆分别在全国、全省档案系统深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神专题研讨班上对我市智慧档案馆取得重要成果给予肯定。智慧档案馆相关项目青岛档案信息网，经过全新设计改版，成为令人耳目一新的档案信息资源服务型网站；青岛电子档案长久保存基地通过验收投入使用，确保馆藏电子档案的可信管理和长期可用；出台《青岛市建筑工程施工许可证核发电子文件归档规范》，电子档案单套制试点工作推进顺利。智慧档案馆二期工程在全国率先实现了对“智慧档案馆”概念、功能、适用技术与建设路径的有益探索，为馆各项工作转型升级打造了智慧化平台。
