【摘 要】中国动物卫生与流行病学中心（以下简称“中心”）是农业农村部直属正局级事业单位，是实施兽医行业管理的国家级动物卫生技术支撑机构。近年来，中心以创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关为目标，按照“服务行业、服务群众、服务驻地”的思路，扎实开展机关品牌创建工作，努力打造树立具有动物卫生领域特色的服务品牌，助推中心高质量发展。
一、创建背景
党的十九大以来，国家正深入推进实施乡村振兴战略、健康中国战略、创新驱动发展战略，但当前农产品供给安全和质量安全相互交织，传统生物安全问题和新型生物安全风险相互叠加，境外生物威胁和内部生物风险并存，给人民生命健康和农业产业发展均造成了很大影响。中心作为动物卫生领域的国家级技术支撑单位，坚决主动入位、担当作为，坚持人病兽防、关口前移。全力抢占核心技术高地，努力在非洲猪瘟等重大动物疫病防控和保障动物产品质量安全中展现更大作为。
二、品牌概述
（一）品牌名称：战疫兴农
（二）品牌标识
五星——象征机构，寓意众志成城，代表中心机构体系，“一个中心四个分中心”“一个中心四个基地”，星光熠熠的矩阵广角排布，象征团结一致服务动物卫生事业发展；
蛇杖——象征行业，寓意守护生命，代表中心肩负发展动物卫生事业，保障动物健康及动物产品安全，守护人类健康，保护地球家园的使命；
华鹿——象征文化，寓意生机勃勃，代表中心积极向上、朝气蓬勃的精神风貌，中心各项事业全面发展；
飘带——象征责任，寓意服务奉献，镌刻着中心英文简称“CAHEC”的飘带，代表中心的社会责任和奉献精神；
盾牌——象征实力，寓意坚不可摧，代表中心加强人才队伍、基础设施等建设，提升自身实力，更好发挥动物卫生事业技术支撑作用；
橄榄——象征合作，寓意开放包容，代表中心践行“同一个世界，同一个健康”理念，加强国内外交流合作，建设世界一流的动物卫生机构。
（三）品牌内涵
“战疫”——中心的职能是承担重大动物疫病流行病学调查、诊断、监测， 动物和动物产品兽医卫生评估，动物卫生法规标准和重大外来动物疫病防控技术措施研究等工作，党员干部都战斗在动物疫病防控的“第一线”，是我国兽医事业发展的“主力军”和“先锋队”。
“兴农”——中心的使命是用技术服务于国家畜牧业健康发展，助力乡村振兴战略，进一步保护动物健康及动物产品安全，守护人类健康，保护地球家园，为“三农”事业发展贡献智慧和力量。
三、主要做法
（一）以服务行业彰显品牌价值
一是深度参与重大动物疫病防控，坚决履行“国家队”职责。聚焦国内行业需求，关注全球科研前沿，积极投身非洲猪瘟、禽流感等国家重大外来动物疫病防控一线，按照“防风险、保安全、促发展”的兽医工作目标，补短板、强弱项，挖潜力、提能力，整合利用多方资源，优化防控政策机制创设，提高防控技术储备支持，促进科技创新和成果转化，着力提升动物卫生技术支撑能力、兽医领域发展引领能力和畜牧行业服务保障能力。特别是在非洲猪瘟防控工作中，中心超前分析形势、起草应急预案、研发诊断试剂，第一时间确诊、复核全部疫情，为遏制疫情传播蔓延、保护生猪产业发展发挥了关键作用。二是深度参与行业标准政策创设，有效发挥智库作用。深度参与动物防疫法、生物安全法、进出境动植物检疫法等制修订及普法宣教工作。探索开展动物疫病区域化管理、兽医社会化服务、兽医体系效能评估等政策研究，为强化兽医体系建设提供新方法、新手段。加大动物卫生标准工作，承担《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020 年）》《全国兽医事业发展规划（2016—2020 年）》中期评估，有效发挥行业智库作用。三是深度参与国际竞争与合作，坚决维护国家利益。有效履行中国驻世界动物卫生组织（OIE）代表职责，成功竞选亚太区主席，树立底线思维，强化斗争意识，妥善处理 ST、涉 XG 等事宜，坚决维护国家利益。维持疯牛病可忽略风险以及非洲马瘟等国际无疫认证地位，维护国家农产品贸易安全。推动制定非洲猪瘟全球防控战略，为全球兽医治理贡献中国智慧和中国方案。
（二）以服务群众积蓄品牌力量
一是强化行业人才培训，壮大“一懂两爱”三农队伍。开展多种类型的兽医技能培训。举办国家官方兽医师资培训班，组建国家官方兽医师资队伍。培训 OIE 参考实验室管理人员，推动我国兽医实验室管理与国际接轨。连续 10 年组织中国兽医现场流行病学培训（CFETPV），成为全球首个国家级兽医现场流行病学培训项目，被 FAO 称为亚太区最为成功的流行病学培训项目。组织全国兽医主题公益活动，抓好“中国兽医发布”微信公众号管理，做好《中国动物检疫》杂志运营，第一时间为老百姓特别是兽医工作者提供权威的专业技术信息和科学决策依据。二是强化公共卫生服务，维护“舌尖上的安全”。超前开展动物源冠状病毒监测研究，初步排除新冠病毒源于家畜家禽，经 2020 年 2 月15 日国务院联防联控机制新闻发布会发布，对稳定畜牧生产、消除社会恐慌发挥重要作用。加强动物产品风险评估能力建设，承担瘦肉精等畜禽产品质量安全例行监测、动物源细菌耐药监测等工作，助力维护“舌尖上的安全”。加大人兽共患病研究力度，强化布鲁氏菌病、结核病等诊断试剂研发，切实做好动物卫生服务，助力“同一健康”。三是强化乡村振兴帮扶，促进“我为群众办实事”。通过结对帮扶、产业帮扶、党建帮扶、技术帮扶等方式，深度参与青海、新疆、西藏、山东、湖北多地脱贫攻坚。选派 26 名干部到地方挂职或驻村扶贫，累计投入帮扶资金 450 余万元，协调企业资金 110 余万元，在山东省帮扶2 个省级贫困村 80 个贫困户 196 名贫困人口全部脱贫摘帽。加大技术帮扶力度，为西藏、广西、贵州等省份技术骨干提供长期技术培训，以实际行动助力乡村振兴和共同富裕。
（三）以服务驻地拓展品牌效应
一是突出党建引领。坚持党建业务“四同步”，实施“党建+乡村振兴”方案，深化党建结对活动，与驻地青岛大学马克思主义学院党委、海伦路街道党工委等 7 个基层党组织开展结对共建。依托“双报到”机制，积极开展困难党员慰问、社区疫情防控、人口普查、志愿服务等，支持党员干部在驻地理论宣讲、科技创新、经验交流等平台亮牌子、树形象、展风采。1 人入选青岛市“学习强国”名师团，1 人被评为青岛市优秀党务工作者，中心机关党委成功创建青岛市直机关“党建示范点”。二是突出技术优势。全力保障上合组织青岛峰会， 做好峰会期间疑似埃博拉样品应急检测工作，仅历时不到 5 个月完成了几年的扩项审批工作，创造了“峰会速度”，得到了山东省委、省政府专门致信感谢。深化与青岛疾控中心、青岛动物疫病预防中心、青岛农业大学、青岛动物园等单位合作，特别是在流行病学调查、人兽共患病诊断监测、生物安全防护等领域深度开展技术交流，促进行业科技创新。三是突出产研合作。积极与青岛农业大学等单位签署战略合作协议，探索政产学研协同创新的新路子。加入青岛市博士后协作平台，推动博士后站点资源共享。遵循采购管理规定，加大面向中小微企业采购力度，助力当地中小微企业发展。加大青岛科技创新园生物科技研发中心建设，盘活周边资源，聚集一批生物技术企业，助推青岛市高质量发展。
四、主要成效
中心积极寻找品牌创建与中心工作的最佳结合点，不断在提升品牌价值内涵上下功夫。一是服务理念有了新提升。把品牌意识内化为党员干部的自觉行动，融入到科研攻关、服务社会等日常工作中。涌现出一大批优秀干部，年均30 余人次受到国家有关部委和地方表扬表彰，科技成果转化硕果累累，为服务动物卫生行业贡献了中心的智慧和力量。二是服务质量有了新跨越。加快推进“智能制造 2025”实施，培育“小巨人”企业。所办企业 2020 年销售收入接近 19 亿元，净利润突破 6 亿元，实现驻地税收不低于 1.5 亿元，易邦公司居全球动保企业第 18 位。推动胶州创新基地项目建设，为青岛上合示范区注入新活力。三是服务效能有了新突破。主动向青岛市文明办报到，全程参与文明城市联创共建工作，在文明交通引导、市容环境治理、公共秩序维护等方面积极作为。中心入选青岛新时代十佳职工信赖之家和真情协商·和谐共赢四星级单位， 中心连续 5 年获评青岛市精神文明单位（标兵）。
五、几点启示
服务，是机关党建工作的主旋律。中心坚持以服务大局为根本，以党员干部为主体，扎实开展服务型机关党建品牌建设，实现了“组织强”与“服务优” 的双促进。一是创建机关服务品牌是塑造中心先进文化、构建核心价值体系的重要载体。机关品牌的内核是文化，打造机关品牌更加有助于内强素质，外树形象，把品牌理念外化为每一名党员干部的自觉行动，引导大家干事创业。既有利于丰富和提升自身文化，又有利于统一思想，促进机关核心价值观形成。二是创建机关品牌是改进作风、提升形象的有效途径。打造机关品牌是自身形象提升的过程，也是自觉接受群众监督、社会评判的过程，倒逼中心不断提高服务质量和效率，树立为民、务实、高效、清廉的良好形象。三是创建机关品牌是提高绩效、加强机关先进性建设的重要举措。通过创建品牌，有利于引导和激励我们自觉运用现代管理理念与手段，特别是在内控机制建设、廉政风险防控等方面，进一步完善内部管理制度，优化服务流程，提高服务效能。
【摘 要】中国动物卫生与流行病学中心（以下简称“中心”）是农业农村部直属正局级事业单位，是实施兽医行业管理的国家级动物卫生技术支撑机构。近年来，中心以创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关为目标，按照“服务行业、服务群众、服务驻地”的思路，扎实开展机关品牌创建工作，努力打造树立具有动物卫生领域特色的服务品牌，助推中心高质量发展。
一、创建背景
党的十九大以来，国家正深入推进实施乡村振兴战略、健康中国战略、创新驱动发展战略，但当前农产品供给安全和质量安全相互交织，传统生物安全问题和新型生物安全风险相互叠加，境外生物威胁和内部生物风险并存，给人民生命健康和农业产业发展均造成了很大影响。中心作为动物卫生领域的国家级技术支撑单位，坚决主动入位、担当作为，坚持人病兽防、关口前移。全力抢占核心技术高地，努力在非洲猪瘟等重大动物疫病防控和保障动物产品质量安全中展现更大作为。
二、品牌概述
（一）品牌名称：战疫兴农
（二）品牌标识
五星——象征机构，寓意众志成城，代表中心机构体系，“一个中心四个分中心”“一个中心四个基地”，星光熠熠的矩阵广角排布，象征团结一致服务动物卫生事业发展；
蛇杖——象征行业，寓意守护生命，代表中心肩负发展动物卫生事业，保障动物健康及动物产品安全，守护人类健康，保护地球家园的使命；
华鹿——象征文化，寓意生机勃勃，代表中心积极向上、朝气蓬勃的精神风貌，中心各项事业全面发展；
飘带——象征责任，寓意服务奉献，镌刻着中心英文简称“CAHEC”的飘带，代表中心的社会责任和奉献精神；
盾牌——象征实力，寓意坚不可摧，代表中心加强人才队伍、基础设施等建设，提升自身实力，更好发挥动物卫生事业技术支撑作用；
橄榄——象征合作，寓意开放包容，代表中心践行“同一个世界，同一个健康”理念，加强国内外交流合作，建设世界一流的动物卫生机构。
（三）品牌内涵
“战疫”——中心的职能是承担重大动物疫病流行病学调查、诊断、监测， 动物和动物产品兽医卫生评估，动物卫生法规标准和重大外来动物疫病防控技术措施研究等工作，党员干部都战斗在动物疫病防控的“第一线”，是我国兽医事业发展的“主力军”和“先锋队”。
“兴农”——中心的使命是用技术服务于国家畜牧业健康发展，助力乡村振兴战略，进一步保护动物健康及动物产品安全，守护人类健康，保护地球家园，为“三农”事业发展贡献智慧和力量。
三、主要做法
（一）以服务行业彰显品牌价值
一是深度参与重大动物疫病防控，坚决履行“国家队”职责。聚焦国内行业需求，关注全球科研前沿，积极投身非洲猪瘟、禽流感等国家重大外来动物疫病防控一线，按照“防风险、保安全、促发展”的兽医工作目标，补短板、强弱项，挖潜力、提能力，整合利用多方资源，优化防控政策机制创设，提高防控技术储备支持，促进科技创新和成果转化，着力提升动物卫生技术支撑能力、兽医领域发展引领能力和畜牧行业服务保障能力。特别是在非洲猪瘟防控工作中，中心超前分析形势、起草应急预案、研发诊断试剂，第一时间确诊、复核全部疫情，为遏制疫情传播蔓延、保护生猪产业发展发挥了关键作用。二是深度参与行业标准政策创设，有效发挥智库作用。深度参与动物防疫法、生物安全法、进出境动植物检疫法等制修订及普法宣教工作。探索开展动物疫病区域化管理、兽医社会化服务、兽医体系效能评估等政策研究，为强化兽医体系建设提供新方法、新手段。加大动物卫生标准工作，承担《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020 年）》《全国兽医事业发展规划（2016—2020 年）》中期评估，有效发挥行业智库作用。三是深度参与国际竞争与合作，坚决维护国家利益。有效履行中国驻世界动物卫生组织（OIE）代表职责，成功竞选亚太区主席，树立底线思维，强化斗争意识，妥善处理 ST、涉 XG 等事宜，坚决维护国家利益。维持疯牛病可忽略风险以及非洲马瘟等国际无疫认证地位，维护国家农产品贸易安全。推动制定非洲猪瘟全球防控战略，为全球兽医治理贡献中国智慧和中国方案。
（二）以服务群众积蓄品牌力量
一是强化行业人才培训，壮大“一懂两爱”三农队伍。开展多种类型的兽医技能培训。举办国家官方兽医师资培训班，组建国家官方兽医师资队伍。培训 OIE 参考实验室管理人员，推动我国兽医实验室管理与国际接轨。连续 10 年组织中国兽医现场流行病学培训（CFETPV），成为全球首个国家级兽医现场流行病学培训项目，被 FAO 称为亚太区最为成功的流行病学培训项目。组织全国兽医主题公益活动，抓好“中国兽医发布”微信公众号管理，做好《中国动物检疫》杂志运营，第一时间为老百姓特别是兽医工作者提供权威的专业技术信息和科学决策依据。二是强化公共卫生服务，维护“舌尖上的安全”。超前开展动物源冠状病毒监测研究，初步排除新冠病毒源于家畜家禽，经 2020 年 2 月15 日国务院联防联控机制新闻发布会发布，对稳定畜牧生产、消除社会恐慌发挥重要作用。加强动物产品风险评估能力建设，承担瘦肉精等畜禽产品质量安全例行监测、动物源细菌耐药监测等工作，助力维护“舌尖上的安全”。加大人兽共患病研究力度，强化布鲁氏菌病、结核病等诊断试剂研发，切实做好动物卫生服务，助力“同一健康”。三是强化乡村振兴帮扶，促进“我为群众办实事”。通过结对帮扶、产业帮扶、党建帮扶、技术帮扶等方式，深度参与青海、新疆、西藏、山东、湖北多地脱贫攻坚。选派 26 名干部到地方挂职或驻村扶贫，累计投入帮扶资金 450 余万元，协调企业资金 110 余万元，在山东省帮扶2 个省级贫困村 80 个贫困户 196 名贫困人口全部脱贫摘帽。加大技术帮扶力度，为西藏、广西、贵州等省份技术骨干提供长期技术培训，以实际行动助力乡村振兴和共同富裕。
（三）以服务驻地拓展品牌效应
一是突出党建引领。坚持党建业务“四同步”，实施“党建+乡村振兴”方案，深化党建结对活动，与驻地青岛大学马克思主义学院党委、海伦路街道党工委等 7 个基层党组织开展结对共建。依托“双报到”机制，积极开展困难党员慰问、社区疫情防控、人口普查、志愿服务等，支持党员干部在驻地理论宣讲、科技创新、经验交流等平台亮牌子、树形象、展风采。1 人入选青岛市“学习强国”名师团，1 人被评为青岛市优秀党务工作者，中心机关党委成功创建青岛市直机关“党建示范点”。二是突出技术优势。全力保障上合组织青岛峰会， 做好峰会期间疑似埃博拉样品应急检测工作，仅历时不到 5 个月完成了几年的扩项审批工作，创造了“峰会速度”，得到了山东省委、省政府专门致信感谢。深化与青岛疾控中心、青岛动物疫病预防中心、青岛农业大学、青岛动物园等单位合作，特别是在流行病学调查、人兽共患病诊断监测、生物安全防护等领域深度开展技术交流，促进行业科技创新。三是突出产研合作。积极与青岛农业大学等单位签署战略合作协议，探索政产学研协同创新的新路子。加入青岛市博士后协作平台，推动博士后站点资源共享。遵循采购管理规定，加大面向中小微企业采购力度，助力当地中小微企业发展。加大青岛科技创新园生物科技研发中心建设，盘活周边资源，聚集一批生物技术企业，助推青岛市高质量发展。
四、主要成效
中心积极寻找品牌创建与中心工作的最佳结合点，不断在提升品牌价值内涵上下功夫。一是服务理念有了新提升。把品牌意识内化为党员干部的自觉行动，融入到科研攻关、服务社会等日常工作中。涌现出一大批优秀干部，年均30 余人次受到国家有关部委和地方表扬表彰，科技成果转化硕果累累，为服务动物卫生行业贡献了中心的智慧和力量。二是服务质量有了新跨越。加快推进“智能制造 2025”实施，培育“小巨人”企业。所办企业 2020 年销售收入接近 19 亿元，净利润突破 6 亿元，实现驻地税收不低于 1.5 亿元，易邦公司居全球动保企业第 18 位。推动胶州创新基地项目建设，为青岛上合示范区注入新活力。三是服务效能有了新突破。主动向青岛市文明办报到，全程参与文明城市联创共建工作，在文明交通引导、市容环境治理、公共秩序维护等方面积极作为。中心入选青岛新时代十佳职工信赖之家和真情协商·和谐共赢四星级单位， 中心连续 5 年获评青岛市精神文明单位（标兵）。
五、几点启示
服务，是机关党建工作的主旋律。中心坚持以服务大局为根本，以党员干部为主体，扎实开展服务型机关党建品牌建设，实现了“组织强”与“服务优” 的双促进。一是创建机关服务品牌是塑造中心先进文化、构建核心价值体系的重要载体。机关品牌的内核是文化，打造机关品牌更加有助于内强素质，外树形象，把品牌理念外化为每一名党员干部的自觉行动，引导大家干事创业。既有利于丰富和提升自身文化，又有利于统一思想，促进机关核心价值观形成。二是创建机关品牌是改进作风、提升形象的有效途径。打造机关品牌是自身形象提升的过程，也是自觉接受群众监督、社会评判的过程，倒逼中心不断提高服务质量和效率，树立为民、务实、高效、清廉的良好形象。三是创建机关品牌是提高绩效、加强机关先进性建设的重要举措。通过创建品牌，有利于引导和激励我们自觉运用现代管理理念与手段，特别是在内控机制建设、廉政风险防控等方面，进一步完善内部管理制度，优化服务流程，提高服务效能。
