融合提升创新  服务转型发展

扎实推进市北区老干部工作再上新水平

市北区委老干部局

在新的历史起点上，在老干部工作转型拓面的关键时期，迫切需要老干部工作谋求大发展、推进大转型、实现大跨越。面对新形势的需要，结合区划调整后所做的一些基础性工作，简要谈一下我们如何抓好“五化”建设，构筑完善市北特色的老干部服务管理体系。

一是着力在优化组织设置、建立健全制度机制上下功夫，推进老干部思想政治建设人本化。坚持以老干部满意为目标，将人本化思想全方位融入老干部思想政治工作之中。新区成立后区委办公室重新印发了《在职干部联系离退休干部制度》，受到老干部广泛欢迎。坚持加强和改进离退休干部党支部建设，对区委、人大、政协离退休干部党支部进行了合并、改选，确保了离退休干部党员区划调整后能够尽快克服和摒弃地域意识，增强文化认同感，形成融洽氛围。

二是着力在深化亲情服务、开拓服务渠道上下功夫，推进老干部生活保障制度化。把老干部的呼声和要求作为第一信号，针对两区合并后离退休干部人数增多的实际（离休干部达到950人，副区级以上离退休干部110人），出台了《关于设立街道离休干部工作助理员的实施意见》，在全区18个街道办事处配备了离休干部工作助理员，协助老干部局按规定落实好离休干部的各项待遇。与区委组织部联合印发了《市北区关于做好新形势下老干部工作的通知》，将两项经费按照60%的比例拨付给老干部所在部门单位和所在街道。出台《市北区特殊困难离退休干部帮扶办法》，设立特殊困难离退休干部帮扶资金，每年10万元列入年度财政预算。

三是着力在加强学习活动阵地建设、提升科学养生水平上下功夫，推进老干部精神文化生活多样化。从有益于老干部身心健康出发，组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动。4月份组织开展了副区级以上离退休干部趣味运动会，吸引了50余名老干部前来参加活动，增进了两区老干部之间的友谊。积极应对老龄化影响，从办好老年教育入手，实现健康老龄化目标，通过举办校园文化节、大学教学成果展演、延伸第三课堂教育，打造出具有市北特色校园文化品牌，老年人入学率得到提高。

四是以实现老干部优势最大化为目标，着力在组织引导、搭建平台、拓宽领域上下功夫，推进老干部发挥作用常态化。为服务和助推高品质宜居幸福城区建设，区委常委会研究出台《市北区涉老组织负责人聘任管理办法》，对涉老组织负责人的人选、任期等进行规范，保证了涉老组织的办公用房、用车和经费。针对退休干部、离岗待退干部的特长，选聘了有多年教育经验的退休干部到老年大学任职，调整了关工委基层组织，为老干部发挥作用搭建平台。

五是着力在加强自身建设、提升整体素质上下功夫，推进老干部工作部门建设品牌化。把品牌建设作为提高自身素质的有力抓手和实践载体，在两区老干部工作原有品牌的基础上，围绕品牌的内涵、理念、宗旨、核心价值观反复论证，力求形成既能够体现新形势下老干部工作转型发展时期重要特点，又能突出新市北、新机遇、新发展的具有新区老干部工作特色的品牌标识，让其成为市北区老干部工作的引航灯，引导老干部工作者在勤奋学习、真抓实干、开拓创新、团结和谐上下功夫，提高贯彻党的路线方针政策的能力、认识分析解决问题的能力、组织协调能力和为老干部服务的能力。

六是着力在加强退休干部服务管理，进一步理顺关系、明确职责上下功夫，推进老干部工作转型发展。近年来，老干部队伍结构发生了很大变化，退休干部已占绝大多数，以我区为例，现有退休干部约7000人，管理工作涉及面宽、情况复杂，固守传统的离休干部服务管理模式已不适应新形势下老干部工作的需要，在保证退休干部基本政治待遇不变、生活待遇社会保障的前提下，坚持单位管理与社会化服务相结合，建立由老干部工作部门宏观指导，退休干部管理单位服务为主，所在社区服务为辅的政策服务、统筹协调服务和社会化服务的工作格局尤为必要，我们可以依靠社会管理的创新，保护好他们发挥余热的积极性，使他们成为党在基层、在街道、在社区的一支重要力量，这样既为老干部工作转型发展整合到更多的外部资源，又为老干部工作转型发展创造更多更好的条件和机遇。