李沧区11个街道已全面覆盖街道合法性审查工作,覆盖率达到100%,2022年街道合法性审查工作全面涉及街道重大决策事项、重要执法决定、各类协议签署、规范性文件制发、集体决定事项等工作。
一、加强考核,督促街道合法性审查落实落细
一是明确职责,形成合力。街道司法所作为合法性审查保障部门,通过自身力量或者聘请社会专业力量,与法律顾问辅助配合,形成合力,扎实开展街道合法性审查工作。
二是监督指导,完善审核程序。编制街道合法性审查工作指南,形成街道党政办形式审、法律顾问实质审、街道司法所全面审的逐级递进式审核把关模式。
三是纳入考核,压实压力。将街道决策审查工作列为考核项目指标之一,并作为领导年度述职述法的重要内容。
二、完善制度流程,明确合法性审查范围及程序
一是建立街道合法性审查制度,规范审查程序。11个街道办事处均建立重大行政决策事项、重大行政项目以及重大行政执法决定合法性审查制度及工作流程,结合本街道工作实际,明确审查范围、审查内容以及审查程序,明确要求各街道在班子会议上研究制定重大行政决策、重大行政执法决定等涉法事务时,应当通知辖区街道司法所列席。街道司法所就有关事项充分发表意见建议,为决策过程把好法律关。
二是补齐重点领域执法监管的短板。严格落实重大执法决定合法性审查工作,严格落实执法责任制,梳理完善重大执法决定事项项目录清单,加强源头管控,切实提升执法监管实效。