一项项监督的开展,一件件建议的督办,在西海岸新区经济社会发展的各个领域,总有人大代表依法履职的铿锵足音。在田间地头、企业车间、施工现场,经常活跃着代表们视察调研的身影;代表的培训、学习活动,反映出代表们练内功、提素质、履行职责的热情;事关民生民利的一条条建议和意见,时时沉淀在代表们的心头……996名各级代表以在一线、在状态、在路上的精气神,为人民鼓与呼,与人民同奋斗,推动新区的发展更有温度、更具活力、更加精彩。 尊重代表的权利,就是尊重人民的权利;保障代表依法履职,就是保障人民当家作主。2017年换届以来,黄岛区(西海岸新区)人大常委会把代表工作作为基础工程来抓,心系代表,依靠代表,注重能力建设,强化服务保障,组织代表听民意、解民忧、暖民心,凝聚起了服务更高质量发展的代表力量。 推动代表履职水平不断提升。出台代表履职守则、履职考核办法等13项制度,健全代表履职保障体系。强化代表教育培训,组织代表赴深圳、厦门等先进地区“对标赋能”。构建“三联系”机制,每年组织代表向选民述职,邀请代表列席会议、参加视察调研3421人次。开展“我为群众办实事,人大代表在行动”等主题实践活动,系统组织联系群众“大走访”、民生难题“大排查”、服务群众“大提升”,提炼形成了“365监督在线”、代表直播间等系列案例,推动解决877个实际问题。五年来,共有243名代表被评选为优秀代表。 推动镇街基层基础工作不断优化。在全市率先提请工委(区委)出台《关于进一步加强镇街人大工作的意见》,首次明确区人大、镇街党(工)委和镇街人大“三个责任”。设置镇街人大办公室,配备人大副主席,以“一镇一街一特色”组织代表活动。率先创建代表履职“双平台”,“线下”建立各级代表工作站,开展接待选民活动2400多次,协调推动便民早餐、街头公园建设等工作开展,长江路街道峨眉山路社区等三个站点获评全市优秀代表联络站;“线上”建设“代表履职服务平台”和手机端“履职通”,多媒体融合,多功能集成,收集调研报告132篇、履职信息5560余条,实现了代表履职全天候,反映社情民意的“直通车”更加高效便捷。 推动议案办理实效不断增强。对代表提交的各类议案进行科学分析,结合新区发展形势,将督办海域海岛保护管理和城乡医疗基本公共卫生服务两项议案,作为二届人大的工作重点,每月调研,半年视察,年底评议,创新实施专家评估,会同区政府研究解决难点堵点问题。海域海岛方面,推动建立区镇两级湾长制,形成开发利用“大数据”,完善12个专项规划,4项污染物减排考核位居全市第一,建成了全国首个海洋综合管理平台。医疗卫生方面,推动出台“五十条”重点计划,投资76.83亿元加强区级医院建设,提升24处镇街医疗机构和675处村居卫生室,基层首诊、双向转诊、上下联动的就医新模式基本形成,医疗服务均等化水平明显提高,为疫情防控打下了坚实基础。 推动建议办理质量不断提高。建议凝结着代表们的心血和智慧,更反映了群众的期盼和心声。出台加强代表建议办理意见、闭会期间建议办理办法等制度,完善跟踪督办、考核督办机制,每年在人代会上听取区政府办理情况报告,打造“民情快递”特色品牌。盯紧五年建议办理情况不放,对89件未办结建议,一件一策提出解决方案,让每一份建议落地落实。代表提出的1471条建议全部按期答复,56件重点督办建议取得明显成效,其中危化品管理方面,涉港危化品储运管理工作不断强化,企业主体责任进一步压实。在建议办理过程中,区政府强化督查、狠抓落实,各承办部门做了大量富有成效的工作,共有108件建议被评为优秀建议,区政府办公室等49个单位被评为办理工作先进单位。 |