2022年市“两会”期间,我局收到代表委员所提建议提案24件,主办4件(人大建议3件、政协提案1件),协办20件。在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督指导下,在市直各会办部门的密切配合下,全部按期办结,实现了面复率、满意率、办结率三个100%。现将有关情况报告如下:
一、领导重视,明确职责分工
今年市“两会”结束后,我局及时对承办的建议提案进行分类疏理,制定办理工作分工表,按照职责分工交各处室办理。主要领导要求提高政治站位,强化责任担当,积极主动抓好办理工作。结合周例会及时传达学习上级对全市建议提案办理工作提出的要求,进一步统一思想,提高认识。办公室按职能将建议提案分解到各业务处室,采取包干到具体负责人和承办人员的方式,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保每个建议提案都能有人管、有回音、有着落。
二、严格程序,规范办理流程
对于主办的建议提案,涉及多个单位的,积极与会办单位研究具体工作方案,明确责任分工;对于会办的建议提案,强化责任意识,主动与主办单位对接,按照职责要求形成形式完整、内容充实、质量较高的会办意见,并在规定的时间内反馈给主办单位。局内办理期间,办理前,征求相关办理处室意见,明确办理原则及要求;办理中,严格按照交办、督办、走访、办理、完善、见面、答复、审签等程序,既抓工作改进提高,又抓办理回复质量和实效;办理后,建立工作台账,将建议提案的交办时间、面商情况、答复内容等办理中的各个环节逐一详细记载,做到有记录、有制度、有措施、有结果、有总结。
三、突出重点,提高办理实效
在建议提案办理过程中,承办业务处室根据法律、法规、政策和有关规定, 坚持实事求是、注重实效、狠抓落实的原则,不断研究探索提出有效解决问题的方法和途径,确保了办理效果。针对程德智代表提出“关于优化涉海营商环境助推全市高质量发展的建议”,相关部门制定印发了《青岛市促进航运产业高质量发展15条政策有关措施实施细则(试行)》《青岛市支持航运保险业务发展政策措施》等文件,涉海营商环境持续优化提升,航线增速再创历史最快记录,青岛口岸航线数量和密度继续稳居中国北方港口首位;针对张晓春代表提出“关于优化侨资企业营商环境提升我市更强实力和国际影响力的建议”,启动金融服务实体经济“春雨行动”,创新推出“热线咨询+精准辅导+平台对接”全链条银企对接服务,发挥平台作用帮助侨资企业顺利融资;针对柴方胜代表提出“关于加快完善市场主体退出机制充分激发市场活力的建议”,上线个体工商户简易注销模块和企业注销预检与注销进度自查服务、优化注销“一窗通”系统等举措,推动我市市场主体简易注销登记再升级;针对王廷先委员提出“关于全面推行全流程电子招投标的提案”,在已经实现公共资源全流程电子化交易的基础上,不断优化升级平台功能,在全国率先实现公共资源交易平台工程款支付信息共享。
我局在2022年度的建议提案办理工作中取得了一定的成绩,也极大地促进了我局各项工作的顺利推进,进一步优化了政务和营商环境。下一步,我们将进一步增强建议、提案办理工作的责任感和使命感,坚持把解决人民群众关心的实际问题作为工作的出发点和落脚点,虚心接受代表、委员和人民群众的批评和监督,积极采纳代表、委员提出的良好建议,总结经验、查找不足、努力整改、不断完善,使建议、提案“件件有结果、事事抓落实”,促进全面工作再上新台阶。
青岛市行政审批服务局
2022年12月16日