党的十九大报告指出,加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。目前,正处于社会转型期,随着政府职能的进一步转变,迫切需要社会组织来承担部分公共管理任务。市政协委员、青岛西海岸新区青年社会组织团工委副书记孙伟强结合实际工作,建议加大对社会组织的扶持和引导、注重培育典型、健全监管机制、激发社会组织活力,进一步健全完善城乡基层社区组织治理体系。
市民政局以办理孙伟强委员关于促进社会组织发展的提案为契机,以昂扬奋发的朝气、攻坚克难的勇气、昂扬奋进的锐气,不断提升社会组织发展质量,推动社会组织作用发挥。
不断优化服务社会组织能力,促进社会组织健康发展。强化社会组织党建,将党的建设融入社会组织发展的各环节、全流程,与成立登记(届中调整、换届)、章程核准、年报、等级评估、专项抽查、教育培训等工作同步推进,使党建成为社会组织发展的“红色引擎”。出台《青岛市社会组织评估办法》,引入专家团队对开展评估,有效提升社会组织等级评估效果。
不断完善社会组织综合监管,净化社会组织发展环境。完善负责人人选审,联合法院、公安等部门对1344人次拟任社会组织负责人人选审核,把好入口关。组织启动社会组织法人治理规范整治、社会团体分支(代表)机构专项整治行动和社会服务机构非营利监管专项行动,不断推动社会组织规范有序高质量发展。印发《青岛市社会组织“双随机、一公开”抽查办法》,对110家市级社会组织开展现场抽查检查。持续开展打击整治非法社会组织专项行动,取缔5家非法社会组织,劝散18家非法社会组织,净化社会组织发展环境。全市社会组织年报率超90%。
不断引导社会组织作用发挥,全力服务经济社会大局。一是服务双招双引。发挥青岛社会组织总会平台作用,引导全市社会组织参与招商引资,上半年引进战略性新兴产业项目合同金额超200亿元。支持青岛市河南商会等商协会参加第三届跨国公司领导人青岛峰会,青岛市绿色建设建材协会、青岛人工智能产业协会等发挥平台作用,组织产品对接会等活动。二是参与社会治理。会同市委组织部召开全市党建引领社会组织参与基层治理工作推进会、青岛市城市社区党委书记论坛,交流社会组织参与社会治理经验。三是助力乡村振兴。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果,引导54家社会组织投资1.1亿元,实施乡村振兴项目、慈善捐赠活动64个。支持青岛市社会组织总会、青岛市创业者协会承办首届“市长杯”乡村振兴创新创业大赛。四是加强疫情防控。我市本轮疫情以来,社管局指导市社会组织总会党支部向全市社会组织发出倡议书,广泛动员社会组织参与疫情防控,172家市级社会组织参与疫情防控,向莱西等疫情较严重的地区捐赠款物累计达到7400余万元。
下一步,市民政局将立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,进一步担当作为、不懈努力,做严做实做细做好社会组织管理监督等各项工作,推动社会组织高质量发展。