今年以来，市住房城乡建设局深入贯彻落实习近平总书记视察山东视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话、重要指示精神，按照中央关于“六稳”“六保”等决策部署和省、市工作要求，围绕统筹推进住建领域疫情防控和经济社会发展，坚持“学深圳、赶深圳”，积极践行新发展理念，顺应人民群众对美好生活新期待，深入推进改革创新，加快重点工作攻坚，高效落实十五个攻势关键任务，推动住建事业高质量发展取得了积极成效。

　　一、抓疫情防控不放松，全力服务企业复工复产

　　把抓好住建领域疫情防控当做开局头等大事，在做好疫情防控的大前提下，不失时机采取有力措施，助推企业复工复产。

　　一是抓紧抓实疫情防控工作。全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，着力加强建筑和房地产业企业、工地项目和物业管理等领域疫情防控工作，推动防控措施落实落地落细。

　　二是强化帮扶企业具体措施。出台延期缴纳配套费、调整预售条件等一系列惠企措施。鼓励建筑业企业以保险形式缴纳各类保证金，累计盘活企业资金17.5亿元。对符合条件的房地产开发企业依申请返还商品房预售款重点监管资金，累计拨付资金金额达504亿元。推动建筑业改革措施落实落地，助力企业做大做强，我市8家建筑业企业入选全省建筑业30强，入选企业数量位居全省首位，

　　三是全力维护市场稳定运行。在全省率先发布处理建设工程造价调整指导政策，帮助企业解决实际困难，全力助推企业复工复产。着力深化重点建设项目发包管理改革，简化重点建设项目开工条件，优先推行工程总承包模式，推进施工图审查改革，推动投资加快落地转化。

　　四是坚决筑牢安全质量防线。坚持标准不降、力度不减，狠抓安全质量不放松，深入推进企业主体责任落实和隐患排查整改，上半年我市建筑施工领域安全生产态势总体平稳，建筑工程质量全面有效受控。

　　二、抓经济发展不动摇，全力保障经济平稳运行

　　把抓经济发展作为核心要务，加强经济运行、项目建设服务保障，坚决稳住经济运行基本盘，确保疫情防控和经济发展两手抓、两战赢，经过努力，上半年全市建筑业完成产值1102亿元，同比增长5%，比全省增幅高5.1个百分点；建筑业实现税收48.6亿元，同比增长1.5%。

　　一是坚持顶格推进“双招双引”。依托全市开放发展大势、垂直崛起强势，坚持开门洽谈、敲门招商，加大总部经济引进力度，促成中铁十四局、中建八局、中建六局、中冶十七局等一批龙头企业在青设立法人公司。

　　二是加强项目建设服务保障。强化要素集成，最大限度挖掘投资潜力，全力推进重大城建基础设施和重点民生工程建设，上半年城建基础设施、村镇建设投资分别完成136.7亿元、66.8亿元，同比分别增长9.9%、16.7%。积极引导本土建筑企业开拓境外市场，全市1-5月对外承包工程业务新承揽项目34个，新签合同额12.96亿美元，同比增长52.2%。

　　三是完善房地产市场综合保障。坚持“房住不炒”定位，落实城市主体责任制及房地产平稳健康发展长效机制，加强风险防控，稳定市场预期，上半年全市房地产开发完成投资同比增长7.6%，全市新建商品房成交总量、增速均高于去年同期水平。

　　三、抓民生改善不懈怠，全力办好重点民生实事

　　始终把群众利益放在首位，深入推进重点民生工程建设和民生难题解决，不断提升保障和改善民生水平。

　　一是在完善住房保障体系上再加力。紧紧抓住完善住房保障体系国家级试点重大机遇，高水平开展住房保障，上半年实施住房保障4000余户，已确定建设主体的人才住房房源3.9万套，我市成功入选第二批中央财政支持住房租赁市场发展试点城市。

　　二是在改善群众居住条件上再加力。以承担全国城镇老旧小区改造试点任务为契机，开工改造老旧小区项目80个，建筑面积84.3万平方米。启动棚户区改造1.85万套（户）。开工建设天然气管网140公里、节能保暖改造145.4万平方米、城市供热配套面积200万平方米、二星级以上绿色建筑124万平方米、装配式建筑333万平方米，完成储气能力建设5942.8万立方米、工业余热和新能源供暖320万平方米，为既有住宅加装电梯51部，让老百姓居住更舒适、生活更方便。

　　三是在解决重点民生难题上再加力。聚焦群众反映问题精准发力，深入开展住宅小区、房屋产权等管理服务提升行动，在全市开展“物业服务品牌提升年”活动，围绕“交房即办证成功开展全市首个新建物业（商品房）交付试点，出台新建商品房全装修管理制度，严厉打击公租房违规转租转借行为，持续有效化解群众的揪心事、烦心事。

　　四、抓城市建设不停顿，全力改善城市环境品质

　　聚焦城市发展所需，瞄准城市功能短板，加强市政道路、公用设施建设和城市环境治理，全方位提升城市功能、环境、品质，努力让城市更加方便、温馨。

　　一是持续推进交通基础设施建设。胶州湾第二海底隧道项目特许经营招标公告已面向全球发布，新机场高速连接线（双埠-夏庄段）工程施工主线桥梁完成下部结构近80%，环湾路与长沙路立交、莱阳路过街通道工程等项目前期手续有序推进。20条未贯通道路打通工程正在实施。

　　二是持续推进市政公用设施建设。有力推进康复大学校园建设；建设完成10个停车场主体，涉及泊位4233个，完成停车静态数据联网，动态数据接入3.5万个；完成海绵城市建设13.6平方公里，争取中央财政海绵城市优秀试点奖励资金1.2亿元；建成各类管廊17公里；完成21条市政道路整治提升。

　　三是持续推进城市环境治理提升。健全建设工地扬尘治理长效管控机制，强化雾化降尘、智能识别等技防物防手段应用，治理成效更加凸显。加强建筑垃圾资源化利用，上半年实现资源化利用1581万吨，同比增长7.6%。加快推进老城区保护更新，完成四方路、馆陶路等街区3.2万平方米修缮工程，完成大学路、馆陶路等美丽示范街区项目建设工程总量60%。持续开展滨海步栈道改造提升和铁路两侧环境整治提升，各项工作正扎实推进。

　　五、抓村镇建设不止步，全力优化乡村人居环境

　　扎实推进农村基础设施建设，全面有序推进农村危房改造、农村改厕规范升级、垃圾分类规范达标等重点工作，努力让乡村更加整洁、宜居。

　　一是全面开展农村危、厕、暖 “三改”。发起农村危房改造攻坚，推进农村改厕规范升级，因地制宜开展农村清洁取暖建设，上半年全市560户农村危房改造任务已全部完成；建成管护服务站100个、粪污处理设施30处，农村公厕建设完工12座，开工在建79座，7个区市农村改厕区市智能管护平台已全部建成。已开工清洁取暖建设8850户，10个清洁取暖示范镇（街）创建正有序推进。

　　二是扎实做好垃圾分类和美丽村居建设。推动农村生活垃圾分类扩面提质，上半年139个村庄（社区）开展年度垃圾分类示范村达标创建，占年度总数的96%，4885个村庄（社区）已开展垃圾分类，覆盖率为89.8%，生活垃圾无害化处理率达100%。督促区市加快第一批美丽村居省级试点项目建设进度，统筹推进第二批项目设计提升和第三批项目申报有关工作。

　　六、存在的问题及下步工作打算

　　   在取得一定成绩的同时，我们深刻感受到，今年新冠肺炎疫情的爆发一定程度冲击行业领域平稳发展，一季度各项经济指标明显受挫。随着疫情形势逐步好转，项目企业复工复产有力推进，二季度主要经济指标有所好转，预计下半年疫情对行业发展影响将进一步减轻。我们清醒认识到，我市建筑业发展核心竞争力仍然不强，住房保障和房地产市场体系有待完善，城乡基础设施建设仍有短板，民生保障水平距离群众期待还有较大差距。这些问题需要我们采取有力措施认真加以解决。

　　下步，我们将在市委市政府的坚强领导下，咬定目标不放松，只争朝夕勇攀登，高效推进各项任务落地落实，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市履行住建担当、贡献住建力量。

　　   一是在保障经济平稳运行上聚焦发力。落实常态化疫情防控要求，加强经济运行调度分析，积极做好政策研究储备调整，健全联系服务企业长效机制，跟踪落实既定惠企措施，全力服务企业经营和项目建设，保障经济平稳运行。牢固树立“安全第一、质量至上”理念，持续健全责任体系，全面管控风险隐患，着力打造安全放心工程、质量精品工程。

　　二是在高质量“双招双引”上聚焦发力。坚持开门洽谈、敲门招商，创新开展“双招双引”，加强与行业领军企业合作，推动签约项目尽快落地见效。积极探索政府投入引导、市场化运作机制，多渠道吸引社会资本参与基础设施和重大项目建设、历史街区保护更新等领域。推动装配式建设、绿色建筑产业园集聚发展，促进资源要素优化配置。

　　三是在推动建筑业转型升级上聚焦发力。全力推动建筑业改革发展政策落地，鼓励企业走出去发展，引导我市骨干建筑业企业向市政、轨道交通等重点投资领域拓展，支持企业持续扩大外埠市场范围。吸引龙头企业及行业优质企业在青岛落户，增强本土企业总体竞争力。

　　四是在保持房地产市场健康发展上聚焦发力。坚持“房住不炒”定位，继续保持调控政策连续性、稳定性和一致性，着力稳控住房价格，推进住房销售平价走量。加强房地产重点指标监测分析，进一步规范市场秩序，推进各类民生问题化解处置，加快培育住房租赁市场，促进房地产市场平稳健康发展。

　　五是在推进重大项目工程建设上聚焦发力。坚持倒排工期、挂图作战，专班推进、一线攻坚，统筹推进新机场高速连接线、胶州湾第二海底隧道等重大基础设施建设和人才住房、老旧小区改造等重点民生工程建设，加强向项目一线力量倾斜，及时协调解决制约项目建设堵点问题，全力加快项目推进，推动投资落地转化，全方位提升城市功能品质和群众获得感、满意度。