根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和青岛市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》有关要求，现公布2013年度我局政府信息公开工作年度报告。本报告内容包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息和不予公开信息情况、信息公开收费及减免情况、因信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施、附表七部分。报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在“青岛政务网”(www.basexf.com)下载。如对本报告有任何疑问,请与青岛市公安局政府信息公开领导小组办公室联系(地址:湖北路29号;邮编:266001;电话:66570162)。

　　一、概述

　　2013年，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕公安中心工作，认真贯彻落实《政府信息公开条例》精神，进一步加大工作力度，不断拓宽政府信息公开的领域和范围，积极做好主动公开和依申请公开答复工作，在服务人民群众、推动公安工作、构建和谐警民关系等方面发挥了重要作用。

　　（一）提高思想认识，强化服务意识。认真组织学习十八大报告关于政务公开的新论断新要求，切实贯彻落实《政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》及市政府关于政府信息公开相关要求，从建设法治政府、提高执政能力、加强权力监督的高度，统筹政府信息公开与公安业务工作，统一部署，同步推进，政府信息公开水平不断提高。年内，我局主动围绕决策部署、专项行动、便民利民措施等社会关注度高的问题，全面阐释政策，积极引导舆论，回应社会关切，不断提高公安工作透明度和公安机关公信力。

　　（二）加强系统建设,规范工作流程。以抓基础工作、抓体系建设、抓考核落实为重点，全面提高我局政府信息公开工作标准化、规范化、制度化水平。年内,完成了我局政府信息公开办公自动化系统升级改造，制定了《青岛市公安局政府信息公开实施办法》，在全局组织开展专项培训，确保各单位熟练掌握政府信息公开相关工作流程。同时，制定了政府信息公开工作的配套考核办法，有力推动了工作的落实。完成网上政务服务体系建设工作，细化服务事项办理指南，实现了身份证业务、驾驶证业务、护照业务的全流程信息整合，推动服务事项的全流程网上直办。

　　（三）强化创新意识，提高服务效能。一是完善信息公开形式和内容。进一步完善我局政务网“审批和办事服务”和“行政处罚”栏目内容，新增网上办理流程、执法服务依据、相关表格下载、工作时间、办公电话等信息，方便群众查阅。不断调整完善青岛公安民生警务在线网站栏目设置，更加注重利用微博、网络访谈等新媒体作用。二是组织开展“请进恳谈”活动。年内，邀请代表委员和社会各界群众走进刑警支队、出入境管理服务大厅、110指挥中心、基层派出所等单位，积极争取代表委员和社会各界对公安工作的支持。三是进一步完善依申请公开工作机制和程序，做到“事事有着落、件件有结果”。

　　二、主动公开信息情况

　　（一）互联网。充分发挥门户网站作为信息公开第一平台的作用，2013年，我局共在政务网及青岛公安民生警务在线网站主动发布信息1500余条,青岛公安民生警务在线网站总访问量达到890万人次，日均访问量突破2.8万人次。青岛公安微博发布厅规模继续扩大、影响力不断增强。迄今，已有172个单位开通公安微博，各级公安微博发布信息近十万条，其中青岛公安微博编发的“解读新交规”、“车行道”、“节假日攻略”等原创警务微博受到网友热捧。2013年，青岛公安微博荣获全国政法微博十佳应用奖。认真组织开展“网络在线问政”活动。期间，组织交警支队、户政处、出入境管理局、禁毒支队、刑警支队、经侦支队、网警支队、消防支队开展“网络在线问政” 活动23场，与3738名网民在线交流，回答网民提问795个。

　　（二）“请进恳谈”活动。2013年，各级公安机关共举办“请进恳谈”活动31场，邀请包括代表委员在内的各界代表257名，听取意见建议300余条，为1100余名代表委员寄送《青岛警讯》刊物11000余份，发送温馨提示和祝福短信3300余条。

　　（三）新闻宣传。将政府信息公开工作与公安中心工作紧密结合，共主动召开新闻发布活动160余场(次)，在各类新闻媒体刊发（播）稿件2万余篇。积极围绕警务管理创新、规范养犬、10项便民服务措施、打击侵犯知识产权犯罪专项行动、“食安青岛”专项行动、“黄手环”发放工作、禁毒宣传、“打盗抢保民安”严打整治行动、交通管理“平安行•你我他”、大货车违法整治等公安重点工作及专项行动，主动通过新闻媒体及时、准确向社会发布相关信息。

　　三、依申请公开信息和不予公开信息情况

　　青岛市公安局户政处、出入境管理局、治安支队、交警支队等28个政府信息公开对外受理单位,组织专门人员受理公民、法人和其他组织的依申请公开事宜，制定了相关规章制度和依申请公开工作流程图,印制了相关政府信息公开文书。各受理单位严格履行“依申请公开信息”的公开程序,按照网络、现场、邮递三种模式做好依申请公开受理、办理和反馈工作,对申请人递交的现场申请以及市局转办的网上申请提出办理意见,当场答复申请人。无法当场答复的,在规定时限内(一般为15个工作日)答复申请人。全年受理依申请公开20件，均按期依法回复。

　　四、费用及减免情况

　　2013年，我局无政府信息公开专项预算，无因依申请公开信息收取费用情况，共为群众减免邮寄费用35.2元。

　　五、行政复议或行政诉讼情况

　　2013年，办理涉及青岛市公安局政府信息公开的行政复议案件1件，目前仍在法定受理期限内，暂无处理结果。

　　无因政府信息公开申请提起行政诉讼的情况。

　　六、工作人员情况

　　我局从事政府信息公开的工作人员2人，均为兼职人员。

　　七、存在的主要问题及改进措施

　　随着我国法治政府建设步伐加快和民众法治意识提高以及民众对公安工作的关注度上升，我局政府信息公开工作面临的任务日益繁重，依申请公开案件内容更加多元，需要不断强化思想认识，加强能力建设，规范工作程序，落实人员保障。我局将深入学习领会党的十八大精神及政府信息公开有关法规和文件，加大相关工作人员培训力度，切实提高业务水平，同时深入研究政府信息公开难点问题，创新工作方法，完善工作机制，不断推动我局政府信息公开工作再上新台阶。

　　青岛市公安局

　　2014年1月23日