2021年,全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,以推动公安工作高质量发展为主题,以防范化解重大风险为主线,以智慧公安建设为引擎,以深化改革创新为动力,以深化教育整顿、锻造公安铁军为保证,忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务,努力建设更高水平的平安青岛、法治青岛,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、全力维护社会大局稳定
1. 全力以赴做好庆祝建党100周年安保维稳工作。结合重大会议活动安排,组织实施系列安保维稳工作和专项行动,为庆祝建党100周年创造安全稳定的政治社会环境。
2. 有效防范化解重大涉稳风险。坚持总体国家安全观,始终把维护政治安全置于首位,深入开展矛盾纠纷大调处、社会治安大清查、安全隐患大整治行动,靠前一步、主动作为,筑牢维护安全稳定的坚固防线。
二、全面深化平安青岛建设
3. 常态化推进扫黑除恶斗争。以“收官不收兵”的决心和意志,持续深入开展扫黑除恶斗争,深挖彻查涉黑涉恶案件线索,落地推广“四种形式”,构建长效常治机制。
4. 强力打击治理新型犯罪。做强市、区(市)两级新型犯罪研究作战中心,组织发起集群战役,努力遏制电信网络诈骗犯罪高发态势。突出大案引领、深化专案攻坚,争取打击治理跨境赌博专项行动取得更大战果。持续推进打击各类经济犯罪专项行动,维护经济金融领域安全。
5. 重拳打击危害民生犯罪。紧紧围绕影响人民群众安全感的突出问题,持续发起严打整治“雷霆”系列行动,强力推进禁毒人民战争、“昆仑”等专项行动,依法严厉打击盗抢骗、食药环、侵犯公民个人信息、破坏野生动植物资源等各类违法犯罪,深度净化社会治安环境。
三、深入推进社会治安防控体系建设
6. 构建市域协同防控格局。强化显性用警、动态布警,实施“警灯闪烁”工程,落实公安武警联勤联动和“1、3、5”快速反应机制,深入推进平安校园建设,全力做好胶东机场转场运营安全保障工作,拓展延伸轨道交通安保体系,深化平安港航建设,建立海岸联防联控机制,健全特巡警队伍指挥体系、力量体系、装备体系、战训体系,争创全国社会治安防控体系建设示范城市。
7. 加强道路交通安全管理。对道路交通安全开展全要素、全链条、全时空排查整治,严查严管酒驾醉驾、“三超一疲劳”、大货车渣土车等交通违法行为,推进县乡道路交通安全管控系统建设。新建升级市区交通信号机、大货车违法抓拍、高速公路视频监控等智慧交通设施210处,加大医院、学校、商圈、景区等重点区域交通治理疏导力度,探索推行“错时停车”“共享停车”,构建智慧交通治理模式。
8. 强化基础要素动态管控。加强网约房规范管理,深入开展枪支、危爆物品、易制毒化学品安全监管专项整治,配合行业主管部门督促寄递物流企业严格落实“三个100%”制度。
9. 毫不放松抓好常态化疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”工作,加强追踪随访检测措施,严厉打击涉疫违法犯罪,强化重点部位安保措施,坚决守住疫情不反弹的底线。
四、着力构建与国际化大都市相匹配的现代警务体系
10. 全面推进智慧公安建设应用。深入实施智慧公安建设总体规划,建成大数据平台和五大综合性支撑应用主体架构,加强数据融合治理,打造“一码通”平台,推动政务服务、交通出行、医疗卫生等八大领域统一身份认证和多码融合,推动构建全域布局、全息感知、全时空覆盖、全周期管理的新型智慧城市数字治理模式。
11. 大力实施智慧安防社区全覆盖工程。力争年内完成智慧安防小区、智慧安防村庄建设任务,统筹推进智慧安防楼宇、智慧安防单位、智慧安防园区等项目建设,实现城市感知网络、多维感知平台和数据全市共享,基本建成全域全息智能感知体系。
12. 深入推进警务流程再造。健全完善“情指行舆”一体化运行机制,做强市、区(市)两级指挥中心,推行“警种联动、警保联控、警民联防”工作机制,构建共建共治共享格局,加快推进市域社会治理现代化。推动建立胶东五市警务协作一体化机制,助推胶东经济圈一体化高质量发展。
13. 加强公安基层基础建设。深入实施加强派出所工作三年行动计划,争创全国“枫桥式公安派出所”。推进特警反恐及警务技能综合训练基地建设,加强派出所和交警中队基础设施建设。
14. 扎实推进执法规范化建设。持续深化执法不作为、慢作为、乱作为、不规范专项整治,组织开展“8+N”执法突出问题递进式整治行动,加强全环节、全要素执法监督管理,推进执法办案管理中心建设和派出所办案区智能化升级改造,以执法质效提升人民群众安全感满意度。
15. 深化公安“放管服”改革。推动新一轮户籍制度改革政策落地,全面实行派出所户籍、身份证业务网上预约服务,推行流动人口居住信息申报和居住证申领网上办理。建设驾考科目二自助化无人考场和新能源绿色考场,推进“24小时无人车管所”建设。打造出入境业务“智慧受理台”,提升出入境服务便利化水平。优化升级“互联网+公安政务服务”平台,拓展电子证照应用范围。主动跟进服务高质量发展,依法保护企业合法权益,打造一流法治营商环境。
五、锻造“四个铁一般”高素质过硬公安铁军
16. 深化政治建警。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想,扎实开展党史学习教育,加强全警政治轮训,落实“第一议题”制度,组织开展政治督察和巡察,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持抓党建带队建,深入实施“五建强警”战略,深化“护航发展、守护平安”党建品牌矩阵创建,让党旗始终在公安工作第一线高高飘扬。
17. 严明纪律作风。坚定扛牢管党治警政治责任,深入开展教育整顿,加强群众举报投诉案件核查,对执法办案、窗口服务、110接处警等环节常态化开展警务回访,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,用心用力解决群众“急难愁盼”问题。
18. 激发队伍生机活力。深化推进两个职级序列改革,规范辅警教育管理。完善人民警察荣誉制度,开展“最美警察”系列评选,加强警察公共关系建设。深化全警实战大练兵,精心组织开展专业训练、比武竞赛和实战演练,提升队伍履职能力和实战本领。