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        青岛市人民政府国有资产监督管理委员会
        青岛政务网 发布日期 : 2022-06-20
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        部门基本信息

         

        机构名称

         青岛市人民政府国有资产监督管理委员会

        办公电话

         0532-83786800

        投诉电话

         0532-83786861

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786800

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市市南区东海西路15号英德隆大厦

        网  址

         gzw.basexf.com

        电子邮箱

         qdgzw@qd.shandong.cn

        职  能

          (一)贯彻执行企业国有资产监督管理工作法律法规和方针政策,起草有关政府规章草案。
        (二)根据市政府授权,依法履行出资人职责,监管所出资企业的国有资产,承担监督所出资企业国有资产保值增值的职责。按照权限管理市直部门(单位)举办的国有企业,实施国有资产统一监管。
        (三)负责调整优化国有资本布局。拟订优化市属国有资本布局结构的规划,提出市属国有资本战略性调整、产业以及企业重组整合的方案,实施主业监管,推动国有资本有序进退。组织指导所监管企业科技创新工作。配合有关部门承担优化营商环境相关工作。
        (四)负责指导推进所监管企业改革改组。负责市属国有资本授权经营体制改革,按照权限承担组建、改建国有资本投资运营公司有关工作。分类推进国有企业改革,指导推进所监管企业股份制改革和混合所有制改革。承担招商引资相关工作。
        (五)负责依法行使所出资企业股东权利。会同其他股东制定、修改所出资企业章程,审议董事会报告。审核备案所出资企业年度财务预算和决算方案。根据有关法律法规和权限,决定所出资企业合并、分立、改制等关系国有资产出资人权益的重大事项。
        (六)负责指导所监管企业建立和完善现代企业制度。完善公司法人治理结构。按照管理权限和法定程序任免、委派所监管企业有关领导人员。根据授权指导所监管企业党建工作和人才队伍建设。承担招才引智相关工作。培育、引导、扶持相关行业协会发展,推进行业协会自律,发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用。
        (七)负责企业国有资本经营预算管理。参与制定市属国有资本经营预算有关管理制度和办法,提出所出资企业国有资本经营预算建议草案。监督所出资企业上缴国有资本收益。
        (八)负责建立健全经营者激励约束机制。制定企业负责人经营业绩考核制度和薪酬管理制度,组织对所出资企业负责人进行年度和任期考核,确定负责人薪酬和奖惩。推进所监管企业实施经营管理者中长期激励。
        (九)监测市属国有资本运营质量,监督企业财务状况。推动所监管企业实施财务等重大信息公开。负责企业国有资产基础管理,监督国有资产进场交易。指导监督区(市)国有资产监管工作。
        (十)组织开展国有资产监督稽查。组织实施出资人审计,对国有资产流失或者有关事项实施稽查。依照规定向所出资企业委派监事。按照权限对违规决策经营造成国有资产损失的负责人实施责任追究。进一步简政放权,对取消、下放、授权事项进行梳理,研究制定监管事项清单,提高监管的科学性、针对性和有效性。
        (十一)完成市委、市政府交办的其他任务。
        (十二)职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革的决策部署,认真落实省委、省政府和市委、市政府深化“一次办好”和推进相对集中行政许可权改革要求,以管资本为主加强国有资产监管,进一步推进,职能转变,取消、下放、规范整合部分监管事项,强化依法、分类、阳光监管,优化监管流程,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,有效防范国有资本流失,全面加强党的建设,不断提高监管效能和服务质量。
        流程再造
        建立国有企业改革顶格协调推进机制和决策公开机制,减少决策层级和环节,提升决策效率,增强决策的系统性、整体性和协同性。建立平台整合要素机制,完善“以商招商”“以资引资”平台,主动对接央企、省企,深化央地合作。建立激励企业家创意创新机制,鼓励企业家参与国有资产监管决策。深化国有企业改革和国有资产监管流程再造,推进市属企业混合所有制改革,完善主业发展监管机制职责。

        领导

         

        姓名

          李蔚

        职务

            市国资委党委书记、主任

        工作分工

            主持市国资委全面工作,负责干部、党建、组织工作,分管人事处、政策研究规划处、产权管理处、综合改革改组处、考核分配处。

        姓名

          于剑

        职务

            市国资委党委副书记、副主任

        工作分工

            分管法规和监督稽查处、企业领导人管理和公司治理处、宣传文化处、机关党委

        姓名

          徐 冰

        职务

            市国资委党委委员、副主任

        工作分工

            分管办公室、财务监督评价处、市场配置促进和资本运营处、股权收益预算处、企业国际化发展处、大数据监管处,联系国有资本运营监测中心

        内设机构

         

        机构名称

         办公室(党委办公室)

        办公电话

         0532-83786800

        投诉电话

         0532-83786861

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786804

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市市南区东海西路15号英德隆大厦

        职  能

        组织协调委机关日常工作。负责委机关文电会务、政务公开、督查督办、信息调研、机要保密、档案管理、安全应急、值班管理、信访接待、建议提案办理、对外联络、信息化建设和后勤保障等工作。负责委机关并指导所属单位财务、国有资产管理工作。牵头负责委党委落实全面从严治党主体责任相关工作。

        机构名称

         人事处

        办公电话

         0532-83786872

        投诉电话

         0532-83786861

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786804

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市市南区东海西路15号英德隆大厦

        职  能

        委机关和所属单位组织人事、机构编制、社会保障、离退休人员管理服务等工作。负责干部队伍建设和教育培训工作。负责委机关和所属单位人员出国(境)管理等工作。牵头负责委机关综合考核工作。

        机构名称

         政策研究规划处

        办公电话

         0532-83786852

        投诉电话

         0532-83786861

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786855

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市市南区东海西路15号英德隆大厦

        职  能

        组织重大理论问题研究,牵头拟订推进国有企业改革的意见建议。起草综合性文稿,编制国资工作简报。负责研究提出优化市属国有资本布局和结构战略性调整的政策建议,指导所监管企业布局和结构调整。负责审核所出资企业的发展战略与规划。牵头负责委机关流程再造工作。

        机构名称

         财务监督评价处

        办公电话

         0532-83786823

        投诉电话

         0532-83786861

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786804

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市市南区东海西路15号英德隆大厦

        职  能

        拟订所监管企业财务监督管理相关制度,对企业财务状况实施监督。承办所出资企业年度财务预决算工作。推动所监管企业实施财务等重大信息公开。负责所监管企业清产核资和资产损失核销等工作。承担国有企业绩效评价以及国有资产统计分析工作。承担所监管企业负责人经营业绩考核专项审计稽查工作。指导所监管企业财务风险管控。指导监督区(市)国有资产监管工作。组织实施出资人审计,指导企业内部审计工作。

        机构名称

         市场配置促进和资本运营处

        办公电话

         0532-83786844

        投诉电话

         0532-83786861

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786804

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市市南区东海西路15号英德隆大厦

        职  能

        研究拟订运用市场机制优化配置国有资本、企业资本证券化的政策措施并组织实施。负责研究建立健全市属国有资本运作制度。研究提出发挥国有资本投资、运营公司平台作用,促进国有资本合理流动,优化国有资本投向,提高国有资本配置和运营效率的政策建议并协调落实。承担组建、改建国有资本投资、运营公司有关工作,组织指导国有资本投资、运营公司开展国有资本运营。组织指导有关投资基金的设立和运作。负责拟订企业投资管理制度,对所监管企业重大投资进行审核监督。组织指导所监管企业推进落实军民融合、科技创新,招商引资和招才引智相关工作。推动市属企业按照市场化原则积极对接政府公共服务需求。协调指导所监管企业首发上市。审核所出资企业发债方案。

        机构名称

         产权管理处

        办公电话

         0532-83786856

        投诉电话

         0532-83786861

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786870

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市市南区东海西路15号英德隆大厦

        职  能

        负责研究提出完善企业国有产权管理的意见,拟订企业国有产权管理的制度办法。承担所监管企业产权界定、登记、转让、划转、处置等工作。承担所监管企业的资本金变动方案的审核工作。监督、规范企业国有产权交易。负责上市公司国有股权管理事项。承担接收市直部门(单位)举办的国有企业有关工作。承担所监管企业资产评估项目的核准、备案和监督检查工作。

        机构名称

         股权收益预算处

        办公电话

         0532-83786891

        投诉电话

         0532-83786861

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786804

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市市南区东海西路15号英德隆大厦

        职  能

        负责国有资本收益有关工作。参与拟订国有资本经营预算有关制度。承办国有资本预决算编制、执行的有关工作。牵头市国资委履行多元投资主体企业股东职责有关工作。组织审议所出资企业董事会年度报告。负责国有企业发展资金平台和维护稳定资金平台建设和运作。组织开展本领域对口支援和扶贫工作。

        机构名称

         综合改革改组处

        办公电话

         0532-83786846

        投诉电话

         0532-83786861

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786804

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市市南区东海西路15号英德隆大厦

        职  能

        负责拟订所出资企业合并、合资等重组方案,提出所监管企业改革改组的政策建议。研究拟订引导社会资本参与国有企业混合所有制改革的政策措施,推进所监管企业混合所有制改革。牵头组织开展国有控股混合所有制企业员工持股试点工作。指导所监管企业现代企业制度建设和董事会建设工作。协调解决企业改革改组中的重大问题。指导推进国有企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题。

        机构名称

         企业国际化发展处

        办公电话

         0532-83786843

        投诉电话

         0532-83786861

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786804

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市市南区东海西路15号英德隆大厦

        职  能

        负责牵头组织所监管企业国际化经营战略实施、对外合作发展以及境外投资管理工作。指导所监管企业参与“一带一路”国际合作建设,推进国际化经营能力建设。组织指导所监管企业推进落实海洋发展相关工作。配合有关部门承担优化营商环境相关工作。

        机构名称

         考核分配处

        办公电话

         0532-83786838

        投诉电话

         0532-83786861

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786804

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市市南区东海西路15号英德隆大厦

        职  能

        负责拟订所监管企业负责人经营业绩考核制度、薪酬管理制度,组织对所出资企业负责人进行年度和任期考核,提出相关人员薪酬以及奖惩建议。推进所监管企业中长期激励、地方国有控股上市公司股权激励计划。负责所监管企业收入分配制度改革以及工资总额预算管理,指导调控企业工资分配总体水平。负责规范所监管企业职工福利保障。负责所监管企业负责人履职待遇与业务支出制度建设并实施监督管理。

        机构名称

         法规和监督稽查处

        办公电话

         0532-83786864

        投诉电话

         0532-83786861

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786804

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市市南区东海西路15号英德隆大厦

        职  能

        负责起草有关政府规章草案,承担委机关法律事务和行政决策、规范性文件合法性审查工作,承办行政复议、行政应诉相关工作,指导所监管企业法治建设工作。负责制定、修改所出资企业章程有关工作。负责各方面监督成果在委内处室和所监管企业的综合利用工作。负责组织开展国有资产重大损失调查,对发现或者移交的问题分类处置、督办、核查,对共性问题组织开展专项核查,提出有关责任追究的意见建议。协调推进职能转变,组织编制权责清单,深化简政放权,加强事中事后监管,优化权力运行流程,推进国资监管领域政务服务标准化。协同配合综合监管、行业监管部门,督导所监管企业落实安全生产主体责任。

        机构名称

         大数据监管处

        办公电话

         0532-83786895

        投诉电话

         0532-83786861

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786804

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市市南区东海西路15号英德隆大厦

        职  能

        负责研究拟订国资监管信息化建设总体规划和管理规范并组织实施。对所监管企业资产运营情况进行在线监管。负责国资大数据监管系统建设、应用、维护及安全保障。建立健全资源获取和共享机制,对系统内各类业务、资产、监管等数据资源进行整合共享。指导监督区(市)国有资产监管工作。

        机构名称

         企业领导人管理(和公司治理)处(挂党委组织和统战工作处牌子)

        办公电话

         0532-83786819

        投诉电话

         0532-83786861

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786874

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市市南区东海西路15号英德隆大厦

        职  能

        按照管理权限负责所监管企业有关领导人员管理、监督工作。推动建立职业经理人制度。负责提出所出资企业有关董事、监事和财务总监委派人选建议,建立完善考核制度,做好考核评价等日常管理。负责所监管企业领导人员的教育培训工作,指导所监管企业人才队伍建设。按照授权负责所监管企业党的建设,指导所监管企业落实党建工作责任。负责指导所监管企业党风廉政建设和反腐败工作,对所监管企业党组织落实全面从严治党政治责任进行监督检查。指导所监管企业统一战线、离退休人员管理服务工作。指导监管企业完善企业法人治理结构,建立健全董事会、监事会、经理层运行工作机制,落实董事会职权。负责市国资委委派董事、监事日常履职管理、评价和工作支持。

        机构名称

         宣传文化处(挂党委宣传和群团工作处牌子)

        办公电话

         0532-83786834

        投诉电话

         0532-83786861

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786804

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市市南区东海西路15号英德隆大厦

        职  能

        负责市国资委对外宣传和新闻工作。指导所监管企业思想政治建设、精神文明建设、企业文化建设和新闻宣传工作。组织开展企业党建研究交流等活动。指导所监管企业工会、共青团、妇联等群团组织建设,以及厂务公开、民主管理等工作。负责委机关网站信息维护和舆情管理工作。培育、引导、扶持相关行业协会发展,推进行业协会自律,发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用。负责“双拥”及退役军人事务相关工作。

        机构名称

         机关党委

        办公电话

         0532-83786873

        投诉电话

         0532-83786861

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786855

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市市南区东海西路15号英德隆大厦

        职  能

        负责委机关和所属单位党的建设和群团工作。

        下设机构

         

        机构名称

         青岛市国有资本运营监测中心

        办公电话

         0532-83786831

        投诉电话

          0532-83786028

        邮政编码

         266071

        传真号码

         0532-83786804

        办公时间

         工作日 上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

        办公地址

         青岛市东海西路15号

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        为国资委大数据监管系统提供技术性、服务性保障等工作;为企业改革及组织结构调整提供服务。