2022年,在市委市政府坚强领导下,团市委深入学习贯彻习近平法治思想,按照市依法治市办有关工作部署要求,以机制建设为统领,以平台建设为依托,以重点青少年群体为关键,以品牌工作为抓手,坚持预防为主综合施策,加强以《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规为主要内容的法治宣传,全面推进青少年法治宣传及权益维护工作落到实处,现将有关工作情况总结如下。
一、创新普法形式,提升青少年法治宣传教育成效
为持续推进我市青少年法治宣传教育工作提质增效,今年6月,团市委下发《关于开展2022年“彩虹伞”青岛市青少年法治宣传教育系列活动的通知》,在全市范围内部署开展青少年法治宣传教育系列活动。2022年创新采用“云课堂”和线下课堂相结合的方式在全市中小学开展青少年法治教育大讲堂活动150余场次,借助专题讲座、短视频、线上直播等方式引导青少年学法、守法、懂法、用法。拍摄制作“彩虹伞”青少年法治大课堂线上课堂系列短视频21期,积极拓宽宣传渠道,依托青岛地铁电子屏及微信公众号、视频号、官方抖音号等线上平台广泛宣传。今年9月以来,联合市司法局、市中院、市检察院、市公安局等单位在全市开展“彩虹伞”青少年模拟法庭大赛活动,共评选出小学组、初中组、高中组34个优秀作品,内容涉及校园欺凌、故意伤害、权益维护等多个方面,将微视频、情景剧等青少年喜闻乐见、活泼新颖的形式融入到庭审现场,以案普法,引导未成年人学法知法懂法用法。6月16日,团市委联合青岛市城运控股集团发布了青少年法治宣传主题公交,将青少年权益保护的相关内容,在车体和车厢内进行全方位展示和宣传,旨在通过公共交通这个服务青少年、宣传法治的载体为依托,为推进法治宣传教育工作凝聚青春力量、营造法治氛围。
二、拓展服务平台,优化青少年权益维护服务
依托12355青少年服务台为学子家长提供法律咨询及心理疏导等24小时常态化服务,接询处置率和满意度均为100%。着力升级青岛市12355青少年服务台微信小程序,打造包含法律和心理在线咨询、心理健康在线测评、青少年发展相关政策和法律法规查询、权益微视频播放、典型案例展示、青少年项目活动发布及开展、青少年热点问题和新闻资讯发布等核心功能的青少年“大权益”综合服务平台。依托地铁志愿服务车站授牌建立5个“12355青少年维权地铁志愿服务站”,并联合5家律所开展“12355青少年维权地铁志愿服务站”合作共建活动,拓展12355青少年服务台承接主体,充分发挥地铁交通服务平台优势、律师专业特长优势,开展青少年权益电话咨询公益服务以及常态化青少年法治宣传服务,打造青少年身边便捷可及的服务窗口,努力为青少年健康成长营造良好社会环境。
三、强化“青春自护”,共同筑牢未成年人保护防线
下发《关于开展“彩虹伞”暑期青少年防溺水专项活动的通知》,积极动员各区市团委和青年社会组织、青年志愿者、社工等力量开展青少年暑期防溺水活动。组建阻泳志愿服务队伍40余支,组织400余名志愿者,进行危险水域巡逻、防溺水警示、宣传教育培训及急救志愿活动。充分发动各中小学利用团课、队课、班会、家长会等形式,开展青少年防溺水教育,线上利用公众号开办了“彩虹伞·安全课堂”、“自护学堂”等栏目,定期推送青少年防溺水等自护知识,加强对青少年的安全知识引导。开展青少年毒品预防教育。借助青少年法治教育大讲堂、禁毒主题团(队)日活动、禁毒志愿服务活动、实施关爱帮扶项目等方式开展以“珍爱生命 远离毒品”为主题的宣传教育活动。联合市北区禁毒委,红景新区管委会主办“拒绝毒品,从绿色生活开始”禁毒宣传活动,成立青年禁毒志愿宣讲团,进行禁毒知识普及和宣传教育宣讲。今年8月,会同市禁毒办、市教育局联合开展青少年学生“健康人生 绿色无毒”毒品预防教育主题征文活动,在全市共征集征文1000余份。设计制作毒品预防知识宣传折页,拍摄制作“彩虹伞”青少年法治大讲堂·线上课堂禁毒宣传系列视频,依托地铁移动传媒进行广泛展播,在微信公众号、抖音、快手等平台播放、转发达1000余次。开展青少年防电信诈骗系列活动,指导山东德衡律师事务所“法律护航,安全“冲浪”——青少年网络安全自护教育”项目获团中央12355青少年自护教育专项资助。青少年心理服务。积极整合各类专业化、社会化资源,广泛发动各区市团委,依托专业教育和心理咨询机构,通过线上线下相结合的方式,在全市范围内开展“彩虹伞·12355与你同行——2022助力中高考”,为广大学子和家长提供政策解读、志愿填报、心理疏导等服务,共组织开展线下线上活动10余场,累计观看超5.3万人次,活动覆盖10个区市,受到了广大学子家长的一致好评。
四、坚守底线,不断深化重点青少年群体管理服务工作
按照平安青岛建设领导小组相关工作组要求,紧紧围绕重点青少年群体,坚持预防教育与关心关爱相结合,每年组织各区市定期开展重点青少年群体排查摸底集中行动。今年7月,全市摸排闲散青少年16人,不良行为青少年455人,服刑在戒人员未成年子女152人,全部建立台账。针对其年龄结构、行为特征和心理特点,组织团属青年社会组织、志愿者团队、青少年维权岗等设计开展“青桐学堂”公益暑托班、“莱青春·心向阳”、慈润爱心课堂、“温情童护”困境儿童关爱项目等16个服务管理项目,覆盖包含重点青少年群体在内的700余名青少年。深化青少年群体教育、救助和管理工作机制,坚持分类服务管理和教育引导,积极引入专业社会力量,强化部门协同,统筹各类资源,丰富工作载体渠道,面对不同的青少年群体和多样化的实际需求,开展有针对性的思想教育和法治教育,实施教育服务矫治项目。
五、2023年工作打算
团市委将按照“机制化、项目化、平台化、品牌化”的工作思路,依托12355青少年服务台、青少年法治教育基地等工作阵地和品牌项目,切实履行工作职责,整合各方资源力量,强化青少年法治宣传及权益维护工作,优化青少年成长环境,促进青少年健康成长。
一是丰富提升青岛市12355青少年服务台功能,将青少年法治宣传教育、青少年权益保护、青少年维权岗创建等工作纳入该平台,打造成青少年综合服务平台。
二是继续实施开展“彩虹伞”青少年法治大讲堂、青少年模拟法庭大赛、青少年防电信诈骗、禁毒防艾、共青团与人大代表政协委员面对面、青少年维权岗创建及服务月活动等常态化、品牌化工作,久久为功。
三是建立青少年法治宣传及权益维护工作协同联动机制。加强与市司法局、市教育局、市民政局、市公安局、市检察院、市中级法院等单位的协同联动,推动联合开展青少年法治宣传、权益保护以及司法社会支持体系建设等工作,增强青少年法治宣传及权益保护工作的政府部门支持力量,优化工作机制。
四是广泛吸纳社会力量参与青少年法治宣传及权益保护活动。组织动员社区、学校、企业、社会组织的志愿者共同参与青少年法治宣传服务活动,不断壮大青少年法治宣传工作队伍,提升服务水平。