今年以来，青岛市即墨区创新“作风能力提升年”活动实践载体，深入开展以“千名干部联企业·万名党员联群众”为主题的“双联”活动，推动全区广大党员干部在“下基层、听民声，解难题、办实事”的具体实践中强作风、提能力，奋力书写初心答卷。

以上率下作表率，“关键少数”带动全员“下一线”。区委高度重视活动开展，主要领导亲自谋划推动，带头积极参与，带动广大党员干部步调一致、迅速跟进。突出高位推动。区委召开常委会议专题研究部署，印发实施意见，明确活动要求、具体安排、推进措施，强化指导，深入推进。突出组织引领。区级成立工作专班抓好组织实施、统筹协调、督导考核等工作；组织各镇街和工信、发改、科技、行政审批等职能部门，梳理编印惠企（民）政策清单，并组建6支专家服务团队，强化精准指导、跟踪服务。坚持试点先行，先期在北安、龙泉街道和汽车产业新城进行为期1个月的工作试点，组织区委组织部、工信局、科技局等27个单位的141名干部、1133名党员分别联系141家企业、1133户群众，积极探索路数打法，总结经验做法，稳步有序推进。突出领导示范。紧紧抓住“关键少数”,通过区管以上领导干部率先垂范、躬身践行，带动党员干部全员参战，推动活动走深走实。活动开展以来，29名区级领导班子成员带头包联29家骨干企业，帮助协调解决问题诉求34件；64个区直部门、17个镇街、6个功能的810名干部结合职能职责“一对一”联系810家企业，1万余名党员“组团”包联万户群众，形成了以上率下，全员参与的浓厚氛围。

联企纾困助发展，千名干部架起政企“连心桥”。面对疫情防控和经济下行压力的双重挑战，即墨区树牢“服务企业就是服务工作大局”这一理念，组织党员干部定期到包联企业开展政策宣传、党建指导、人才联络、发展服务，出实招办实事，掀起“千名干部联千企”热潮。落实惠企政策。区发展和改革局牵头出台了《＜青岛市助企纾困和支持市场主体发展的若干政策措施＞兑现落实工作方案》，明确42条政策措施，涵盖财政补贴、税费减免、房租减免、金融支持等内容，强力释放政策红利；区工业和信息局牵头梳理上级常态化惠企政策47项，编印《惠企政策汇编》，由联企干部第一时间向企业推送，让惠企政策尽快“落地生金”。强化要素保障。面对企业用工短缺、订单不足等“难关”，聚焦要素保障，突出精准纾困，让企业经营安心、发展有信心。区人社局建立“企业点餐、政府接单”机制，召开政策宣讲会、专场招聘会等30多场，特制用工“菜单”1400余份，为企业招工1200余人；青岛汽车产业新城管委面对一汽大众华东基地在莱西的两家配套企业因突发疫情零部件无法运到、部分生产线面临停产停工这一突发情况，多方协调联动，落细防控措施，保障零部件连夜安全运达。优化政务环境。各职能单位建立联企服务“直通车”，简化办事流程，推动问题高效办结。区科技局“保姆式”帮助青岛宇远新材料有限公司建立“轻量化技术研究院”，争取到青岛市研发资金200万元。区海洋发展局在为青岛海之林生物科技开发有限公司办理海洋褐藻产品应用开发项目备案手续时，开通绿色通道，在合规情形下，仅用1天就办完原本5个工作日才能办好的手续，确保项目顺利推进。

联户解难办实事，万名党员绘就党群“同心圆”。聚焦群众“急难愁盼”，以党员联系群众为抓手，深入群众做好宣传、组织、发动工作，真心实意为群众办实事、解难题。点对点组建“服务队”。区级统筹组织85个区直部门单位成立1200余支“服务队”，与1028个农村网格和60个城市社区“一对一”结对共建，并安排区直单位和镇街党员干部每5到7名党员组成1个工作组，组团包联不少于5户群众，推动1万余名党员干部与村庄（社区）的老干部老党员、示范家庭、致富能人、困难群体以及存在信访隐患等“五类人员”共万余人结成帮扶对子。面对面倾听“民意声”。包联干部变身政策宣传员、问题摸排员、困难帮扶员、矛盾调解员、增收致富员，与包联群众“结亲戚”，每季度带着《联系群众记录卡》定期“走亲戚”，以召开“家庭会议”形式面对面拉家常，问冷暖，谈感情，交朋友，主动听取意见建议，了解掌握所思所盼，累计收集群众问题和建议3900余条，用真情实意贴近群众，增进感情。心贴心解决“糟心事”。坚持把解决问题作为检验活动成效的重要标准，要求党员至少为群众解决1件“急难愁盼”问题、办好1件民生实事，并建立《联群众工作工作台账》，详细记录包联群众信息、帮扶事项、意见建议，并结合自身所长，提出承诺事项，促使党员干部沉下身子，深入群众，解决问题。截至目前，包联干部累计为群众办实事9900余件。

压实责任抓落实，严督实导助推作风能力“双提升”。坚持“严真细实快”的标准要求，创新机制建设，强化工作督导，务使党员干部在真抓实干中提升作风能力。创新工作推进机制。制定出台《即墨区主题实践活动督导清单》，细化具体任务，建立定期走访、清单管理、部门联动、实地督查等制度，并将活动开展和问题办理情况纳入专项督导内容，由巡回督导组全程督查指导，确保各项任务落地落实。创新问题管理机制。创立问题建议“发现—收集—转办—解决—反馈—督导”闭环管理机制，问题解决情况第一时间向涉及的企业（群众）、联企单位及党员干部反馈，确保问题交办规范管理、处置科学高效、反馈及时准确。截止目前，累计解决各类问题750余个，做到企业（群众）反映的问题事事有反馈、件件有回应。创新联动督考机制。坚持问题导向，组织各镇街、区直各单位定期围绕企业发展所需、基层群众所盼，对“双联”活动开展情况进行自查评估，对摸排问题逐一“过筛子”“拿良策”，对实事项目逐一“亮进度”“晒成效”，确保事要解决，企业（群众）满意。专班建立“月调度、季小结、年考评”督导考核机制，采取明察暗访、日常调度、专项督导等方式，每月对各镇街、区直各部门单位工作开展情况进行调度，每季度组织工作总结，并在年底进行总考评,考评结果纳入年度基层党建考核。同时，坚持在活动一线考察识别干部，考察情况作为干部考核评价、评先选优、选拔使用的重要参考，以鲜明的用人导向推动党员干部沉到基层、实干担当。