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        以科学考核保障科学发展 中央党校中青班学员座谈地方领导干部考评制度改革

        发布时间: 2014-01-20 信息来源: 学习时报
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                近日,中央党校培训部和报刊社联合举办中青班学员座谈会,结合学习讨论中央组织部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(以下简称《通知》),专题座谈领导干部考核评价制度改革。大家认为,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央在干部工作上提出一系列新要求、新举措,为做好新形势下干部工作提供了根本遵循。习近平总书记特别强调不能简单以GDP论英雄,这次改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作就是对总书记指示精神的贯彻落实。
          突出科学导向,不以地区生产总值论英雄
          针对当前一些地方片面追求经济发展“数字”,急于求成,通过盲目举债搞政绩工程,以破坏生态为代价换取经济增长等现象,《通知》从制度层面加以纠正,强调要树立不以地区经济生产总值及增长率论英雄的导向,对限制开发区域不再考核地区生产总值。在领导干部考评中,要看经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的全面工作和实际成效,推动领导干部更加注重发展质量。显然,这样的改进,有利于全面科学考核评价领导干部,有利于推动各级领导班子和领导干部树立正确政绩观,推动经济社会实现全面协调可持续发展。
          完善评价体系,差别化分类分层考核干部
          学员们认为,政绩考核如同“指挥棒”,决定着领导干部的工作方向。组织上看中什么样的政绩,用什么样的标准评价政绩,使用什么样的干部,干部就会形成什么样的政绩观。湖南岳阳市委书记卿渐伟建议,针对现行考核体系存在经济增长速度指标偏多,民生、生态和社会发展指标偏少等问题,新考评体系应科学设置考核项目,重点是加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、举债情况等表明发展质量的指标权重,调整充实科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况等社会发展评价指标,使评价体系更全面反映科学发展导向。
          黑龙江哈尔滨市委常委、组织部部长凌振国认为,针对之前考评内容和标准比较笼统、“捡到筐里都是菜”等问题,要实行差别化分类分层考评,真正做到横向能比较、纵向可区分。根据不同地域、不同基础、不同类型、不同部门、不同行业,探索实行各有侧重、既体现共性目标又体现个性差异的考核内容和标准。同时,进一步明确不同层级、同一层级正职与副职不同的考核内容和标准,使各级干部的考核标准更加清晰,重点更加突出。
          加强综合分析,全面历史辩证地评价干部
          吉林通化市委书记刘保威主张,要加强对政绩的综合分析。要辩证地看待,既注重近期经济社会效益,更应着眼于持续发展;既看领导具体工作的实绩大小,也看个人在取得实绩中的作用。同时要认真分析实绩,必要时跟踪考核,防止短期行为、失真失实。要做好领导干部离任交接工作,对新任干部进行任前审计,既交接好政绩,又交接好问题。要创新评价方法,对领导干部“德”的评价可以将每项考核内容细化为政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等具体指标,并划分为定性评价和量化打分两个类别,探索实现定性与定量的结合。也可以设置正向测评和反向调查,对领导干部的“德”进行多渠道、多层次、多角度的评价。
          湖南省委组织部常务副部长林武提出,针对目前多头考核、重复考核、繁琐考核等问题,要规范和简化各类业务工作考核,取消名目繁多、导向不正确的考核,整合各条战线专项考核工作,对考核主体、组织架构、运行机制等方面进行有效规范,切实解决简化考核程序,提高考核效率和质量。
          黑龙江黑河市委书记刘刚结合从政经历,认为评价干部可以从理论素养、道德素养、科学素养、民主素养、法治素养、执政素养、身体素养等七种基本素养上加以把握。他指出,目前“一票否决”使用过于泛化,应在《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规中明确“一票否决”的使用前提、使用对象、使用范围等内容,做到党纪处分有法可依。
          落实考评结果,在干部激励奖惩上见效果
          安徽宣城市委常委、组织部部长李明认为,目前对考评结果的运用并没有统一的政策规定,考核结果同干部教育监督管理结合不够紧密,存在脱节现象。“存档备用”,考评结果不落实,久而久之,干部群众就会对考评失去信心,重视和参与程度就会下降,考评也起不到应有的约束和导向作用。要把考评结果运用到干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束各个环节。对考评结果好的干部,在提拔使用和确定为后备干部中优先考虑,并有针对性地安排接受教育培训、挂职锻炼、轮岗交流等,帮助干部全面发展。对考评结果不好的干部,进行诫勉谈话、限期整改,必要时予以免职、责令辞职、降职等组织处理。
          学员们表示,要深入学习领会习近平总书记关于干部工作的重要论述,积极贯彻落实《通知》提出的各项要求,既要自己牢固树立正确政绩观,又要推动地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作实现新转变,为推动科学发展、全面深化改革提供坚强组织保障。

        中共青岛市委组织部 中国山东省青岛市香港中路11号 邮编:266071 鲁ICP备05038584号

        以科学考核保障科学发展 中央党校中青班学员座谈地方领导干部考评制度改革

        发布时间: 2023-01-31 信息来源: 学习时报

                近日,中央党校培训部和报刊社联合举办中青班学员座谈会,结合学习讨论中央组织部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(以下简称《通知》),专题座谈领导干部考核评价制度改革。大家认为,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央在干部工作上提出一系列新要求、新举措,为做好新形势下干部工作提供了根本遵循。习近平总书记特别强调不能简单以GDP论英雄,这次改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作就是对总书记指示精神的贯彻落实。
          突出科学导向,不以地区生产总值论英雄
          针对当前一些地方片面追求经济发展“数字”,急于求成,通过盲目举债搞政绩工程,以破坏生态为代价换取经济增长等现象,《通知》从制度层面加以纠正,强调要树立不以地区经济生产总值及增长率论英雄的导向,对限制开发区域不再考核地区生产总值。在领导干部考评中,要看经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的全面工作和实际成效,推动领导干部更加注重发展质量。显然,这样的改进,有利于全面科学考核评价领导干部,有利于推动各级领导班子和领导干部树立正确政绩观,推动经济社会实现全面协调可持续发展。
          完善评价体系,差别化分类分层考核干部
          学员们认为,政绩考核如同“指挥棒”,决定着领导干部的工作方向。组织上看中什么样的政绩,用什么样的标准评价政绩,使用什么样的干部,干部就会形成什么样的政绩观。湖南岳阳市委书记卿渐伟建议,针对现行考核体系存在经济增长速度指标偏多,民生、生态和社会发展指标偏少等问题,新考评体系应科学设置考核项目,重点是加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、举债情况等表明发展质量的指标权重,调整充实科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况等社会发展评价指标,使评价体系更全面反映科学发展导向。
          黑龙江哈尔滨市委常委、组织部部长凌振国认为,针对之前考评内容和标准比较笼统、“捡到筐里都是菜”等问题,要实行差别化分类分层考评,真正做到横向能比较、纵向可区分。根据不同地域、不同基础、不同类型、不同部门、不同行业,探索实行各有侧重、既体现共性目标又体现个性差异的考核内容和标准。同时,进一步明确不同层级、同一层级正职与副职不同的考核内容和标准,使各级干部的考核标准更加清晰,重点更加突出。
          加强综合分析,全面历史辩证地评价干部
          吉林通化市委书记刘保威主张,要加强对政绩的综合分析。要辩证地看待,既注重近期经济社会效益,更应着眼于持续发展;既看领导具体工作的实绩大小,也看个人在取得实绩中的作用。同时要认真分析实绩,必要时跟踪考核,防止短期行为、失真失实。要做好领导干部离任交接工作,对新任干部进行任前审计,既交接好政绩,又交接好问题。要创新评价方法,对领导干部“德”的评价可以将每项考核内容细化为政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等具体指标,并划分为定性评价和量化打分两个类别,探索实现定性与定量的结合。也可以设置正向测评和反向调查,对领导干部的“德”进行多渠道、多层次、多角度的评价。
          湖南省委组织部常务副部长林武提出,针对目前多头考核、重复考核、繁琐考核等问题,要规范和简化各类业务工作考核,取消名目繁多、导向不正确的考核,整合各条战线专项考核工作,对考核主体、组织架构、运行机制等方面进行有效规范,切实解决简化考核程序,提高考核效率和质量。
          黑龙江黑河市委书记刘刚结合从政经历,认为评价干部可以从理论素养、道德素养、科学素养、民主素养、法治素养、执政素养、身体素养等七种基本素养上加以把握。他指出,目前“一票否决”使用过于泛化,应在《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规中明确“一票否决”的使用前提、使用对象、使用范围等内容,做到党纪处分有法可依。
          落实考评结果,在干部激励奖惩上见效果
          安徽宣城市委常委、组织部部长李明认为,目前对考评结果的运用并没有统一的政策规定,考核结果同干部教育监督管理结合不够紧密,存在脱节现象。“存档备用”,考评结果不落实,久而久之,干部群众就会对考评失去信心,重视和参与程度就会下降,考评也起不到应有的约束和导向作用。要把考评结果运用到干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束各个环节。对考评结果好的干部,在提拔使用和确定为后备干部中优先考虑,并有针对性地安排接受教育培训、挂职锻炼、轮岗交流等,帮助干部全面发展。对考评结果不好的干部,进行诫勉谈话、限期整改,必要时予以免职、责令辞职、降职等组织处理。
          学员们表示,要深入学习领会习近平总书记关于干部工作的重要论述,积极贯彻落实《通知》提出的各项要求,既要自己牢固树立正确政绩观,又要推动地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作实现新转变,为推动科学发展、全面深化改革提供坚强组织保障。

        中共青岛市委组织部 中国山东省青岛市香港中路11号 邮编:266071 鲁ICP备05038584号