围绕匹配城市发展战略，狠抓重点项目落实。推动官路水库、莱西南部新城、上合核心区配套设施工程等按计划推进，完成5个重大战略产业项目的签约落地。

聚焦企业转型升级，精准打造产业链条。按照“投资拉动产业，产业形成生态”的战略，做大做强新能源产业链，培育数字化新基建产业链，搭建建筑产业互联网平台，打造以供应链业务为基础，功能齐全的产业平台。

抓住“人事改革”关键要素，从严从实抓好整治。全面落实国企改革三年行动，实施管控和业务组织架构优化调整，加快完成二级单位“双选”收尾工作，全面施行契约化管理，进一步完善“干部能上能下、人员能进能出、薪酬能高能低”的市场化选人用人机制。

党建引领促发展。实施基层党建“四大提升行动”，优化完善党建与业务“双系数”考核机制，全面推动落实任期制契约化管理和职业经理人制度，对重点领域开展“揭榜挂帅”。

匹配城市勇担当。充分发挥全市集成电路、健康产业、环保产业等控股平台的资源整合作用，积极探索国有股权的市场化、专业化、集约化运作新模式。加快制定推出功能区开发建设运营标准。深入推动落实城市更新三年攻坚行动任务。深入实施公司治理示范企业创建行动，持续推动实施“数字海发”战略。

做精做优提质效。加大研发投入和创新力度，促进产业链、创新链、人才链、生态链融合发展。以“产业+园区+基金”三位一体模式引项目、促产业，形成一线城市前台引项目、后台促落地的工作机制。

提升投资质量。聚焦主业方向，推动由低收益重资产的政府任务性投资向高收益轻资产的市场化投资转变，突出养殖工船、金融牌照、片区开发、运营设施等重点项目投资强度。

释放资产价值。推动以重资产重负债为特征、资源推动型的投资驱动向轻资产高效率为特征、能力推动型的运营驱动转型，加强各类资源资产的集约化运营。

提高管理效率。建立“重点集中、分级管理、合理授权、有效监督”的集团化管控体系，推行战略型管控试点，持续优化人才结构和数量。

在助力青岛打造“六个全球之最”上“走在前、开新局”。全面启动“六个全球之最”项目，加速推进青岛啤酒科技研发中心建设，全面提升青岛啤酒时光海岸精酿啤酒花园项目的管理运营水平，稳步推进青岛啤酒智慧产业园120万千升扩建等项目建设。

在以创新引领行业转型升级上“走在前、开新局”。以数字化转型引领企业创新突破，推动数字化建设由条块式向全链条转变，建设一批标杆型工业互联网平台、灯塔工厂、智慧园区，打造一体化智慧供应链平台，通过技术与产业深度融合实践，实现管理效率与品质的持续优化提升。

在以高质量党建统领高质量发展上“走在前、开新局”。以抓典型塑造党建特色品牌，加速推进“神经末梢”“党员 1+N”引领模式等项目；加强优秀年轻干部培养，强化实干实绩的选人用人导向，打造“实干家”队伍。

坚持创新驱动发展。实行管理创新和技术创新“双轮驱动”，锚定全生命周期节电 30%、降碳40%的“双碳”目标，实施绿色城轨发展“九大行动”，加大绿色智慧技术研究和推广应用，研发基于全生命周期的一流智慧城轨系统。

助力城市更新建设。聚焦城市更新和城市建设三年攻坚行动，持续完善线网规划，高质量完成一、二期在建项目，加快推进三期规划项目建设，建成后运营线路将达13条、503公里，公共交通分担率达45%，初步建成“轨道上的青岛”。

持续深化国企改革。全面匹配城市发展战略，充分发挥千亿级市场场景和订单优势全面提升盈利能力。不断提升资本运作水平，保持AAA信用评级，助力轨道交通千亿级产业链打造，走出具有青岛特色的轨道交通高质量发展之路。

聚焦“大交通”发展格局，持续创造高品质“美好出行”。完成“动态调整、优化、新开80条公交线路”目标，做到地铁送到站、公交送到家。未来三年，力争实现公交车入场率达94%，新能源公交车覆盖率达90%以上。

聚焦新旧动能转换，持续激发产业发展新活力。完成医养健康中心市北院和李沧院的建设，年内400张养老床位全部投入使用。进一步拓展环卫业务市场占有率，积极探索垃圾回收利用业务。

聚焦“城市更新三年行动”，持续盘活存量资源。完成唐山路公交换乘枢纽工程主体建设，参与同安路场站等TOD项目建设。

聚焦智慧城市建设，持续加快“数智城运”建设。升级可视化系统，建设车联网、集团人力资源管理系统，加快道路出行、汽车后市场、物流运输仓储等业务板块的服务平台建设。

构建“3个平台+1个产业链”发展格局。搭建大供水全域统筹平台、建立大环境综合治理平台和大环卫协同保障平台、打造百亿级海水淡化产业链。

助力城市更新和城市建设三年行动。加快推进麦岛污水处理厂品质提升项目等20项总投资19亿元的水务基础设施民生工程，健全 41项总投资额 286亿元的城市更新建设项目储备库。

完善“青水管+”便民服务长效机制。健全入户10公分延伸服务、30分钟响应、24小时不打烊工作机制。

打造国内最大的海水淡化运营中心。搭建海水淡化投资运营、科研服务等5个平台，从深化区市合作、招引龙头企业两个维度拓展市场，推动实现合资合作、有效联动、互利共赢。 

以高水平党建统领高质量发展，加强党的领导力建设。全面落实管党治党政治责任，形成集团党委统筹全局、提纲挈领、上下贯通的工作格局。

以版权深度开发运营为核心，加快壮大新业态新业务。做强做优教育出版，做大海洋特色出版，全方位做好版权深度开发运营。打造线上线下融合的全渠道、立体化的大营销体系。聚焦业务关联度高、成长性好的优质标的公司，进行投资并购和产业合作。

以更高标准推动改革，拓展高水平合作生态圈。实施国企改革三年行动和综改试验，在金融、科技、资本运作、空间打造等领域与国内一流的企业和机构合作，推进文化和金融、科技、资本的融合。