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        青岛市海洋发展局2022年度普法工作总结

        发布时间:2022-12-29

        今年以来,市海洋发展局深入学习贯彻习近平法治思想,按照全面建设法治政府要求,深入开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,落实“谁执法谁普法”普法责任制,切实加强法治机关建设,确保法定职责履行到位,不断提高系统干部职工的法律素质和学法用法守法的自觉性,持续提升领导干部和行政执法人员的法治观念和依法行政能力,推进普法各项任务落到实处。

        一、依法全面履行法治政府职能

        始终将法治建设摆在重要位置,局党组理论学习中心组专题学习《青岛市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,局主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责,把推进法治建设作为落实完成年度各项工作的总引领总抓手,将法治建设纳入部门年度工作计划,与年度工作同部署、同推进、同督促。全年局党组专门研究法治建设工作12项次。

        二、开展法治培训教育

        落实局党组理论学习中心组集体学法和法律知识考试等制度,紧密结合海洋发展中涉及的重点、难点问题,有针对性地学习有关法律法规知识,党组理论学习中心组将习近平法治思想和宪法法律学习作为重点内容,提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力,年内党组理论学习中心组开展集中学法4次。举办习近平法治思想专题讲座,参训率100%。掌握海洋法律法规体系基本内容,重点学好《海域使用管理法》《渔业法》等行业法律以及相配套的法规、规章和政策文件,将干部职工学法用法与提高业务能力有机结合起来,做到学有所用、学以致用。加大党内法规宣传力度,教育引导党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定扞卫者。

        重点做好行政执法人员教育培训。采取个人自学与集中培训相结合的方法,组织行政执法人员开展多种形式的学习,提高执法队伍整体执法水平。举办行政处罚法及案卷制作专题讲座,全是海洋渔业系统行政执法人员200余人参加。根据市司法局的安排,组织执法人员参加法律知识培训与行政执法证件年审考试。同时,积极选派人员参加上级有关部门组织的各类执法业务知识培训班学习。根据市普法办统一安排,组织参加学法用法考试,用好全体工作人员网上学法考法平台,通过率达到100%,营造了学法、懂法、讲法、用法的良好氛围。

        结合迎接党的二十大胜利召开,以新《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等为重点,推动党内法规宣传常态化、制度化。为全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神和新《中国共产党章程》, 11月14日至18日,我局集中举办党的二十大精神专题学习班,原原本本研读党的二十大报告和《中国共产党章程》,深入学习习近平总书记近期重要讲话及关于海洋强国建设重要论述。

        三、加大法治宣传力度

        突出普法宣传重点,开拓宣传教育形式,通过张贴标语口号、发放普法宣传材料等形式,利用5.12防灾减灾日、水生野生动物保护宣传月、国际生物多样性保护日、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等时机,重点在社区、码头、超市、重点企业单位开展宪法、民法典和海洋渔业领域普法宣传活动,努力做好群众的法治宣传教育。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分发挥职能作用,开展“法治政府建设示范创建宣传”活动,积极参与示范创建宣传活动。

        4月28日,联合中国海洋大学水产学院组织执法人员和志愿者分五个小组赴青岛前海港湾岸线及崂山区沙子口中心渔港码头等区域开展渔业普法宣传活动,广泛推动海洋渔业法律法规和伏季休渔相关政策走进千家万户,积极营造“知法、懂法、守法、用法”的法律意识与浓厚氛围。宣传活动采取展板巡回展出、渔港集中宣传培训、沿线发放宣传材料、水产品市场张贴通告及悬挂横幅等形式进行,执法人员和志愿者沿五四广场向东至奥帆中心区域,沿五四广场向西至音乐广场区域,沿二中湾至栈桥区域,沿团岛农贸市场、小港湾、湖岛渔船集中停靠点开展同步宣传。同时,组织志愿者会同崂山区渔政机构、海岸警察支队沙子口派出所在沙子口中心渔港(渔区)、社区(市场)等片区开展典型案例宣传和送法下乡活动,切实筑牢依法生产、安全生产根基。活动期间,累计发放宣传材料1500余份,教育培训渔船民130余人次。通过派出志愿服务和现场交流互动及典型案例宣讲解读,向沿线市民群众宣贯有关渔业法律法规及相关政策,进一步促进我市渔民和渔业从业者深入了解海洋伏季休渔制度、海洋渔业资源养护补贴政策、疫情防控常识及渔船安全生产要素等要求,让渔民、船东(船长)自觉养成严格遵守渔业法律法规和安全生产制度的良好习惯,依法依规维护海洋渔业生态资源,确保辖区渔业安全和渔区社会和谐稳定。

        开展以案释法,加强对行政相对人的法律法规和政策宣讲,把案件依法处理的过程变成普法公开课。梳理完善我局权责清单,确保让权力在阳光下运行。始终把政府信息公开工作纳入重要议事日程,坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进政务公开,加强政府信息管理,及时更新发布有关政策及相关法律法规等政务服务信息,加强对相关政策的解读力度,切实提升政务公开实效。

        下一步,市海洋发展局将继续把普法工作作为一项长期重要工作扎实开展,结合实际工作情况,注重普法每项工作的质量效果,切实通过充分准备和精心组织实施,不断提升法治宣传教育工作的科学化水平,确保普法各项工作任务落到实处。